前言

刚果民主共和国(以下简称“刚果金”)，位于非洲中部。受益于铜、钴等矿产品国际市场价格持续维持高位的影响，刚果(金)近期宏观经济表现良好，国民经济呈现快速发展势头，营商环境略有改善，工业化建设逐步推进。本文将从经济概况、重点产业与经济园区、基础设施与生产要素、政策法规与运营保障、投资形式管理与服务、投资建议、当地生活的基本信息等七个维度，全面剖析刚果金的招商引资优势，为企业提供详尽有效的投资指引。

关键亮点

经济增长：2023年刚果(金)全年GDP增长8.6%。

重点产业：矿业、农业等。

基础设施：全国公路总长15.2万公里，全国98.7%的电力来自水力发电。

政策优势：实行自由市场经济，政府较少干涉企业经营活动。

生活成本：在市中心，住宅的租赁价格大约为30-50美元/平方米/月，在城乡结合处，住宅的租赁价格大约为10-20美元/平方米/月。

正文

一、经济概况

刚果金位于非洲中部，国土面积234.54万平方公里，在非洲仅次于阿尔及利亚，居第2位，2023年，人口为1.023 亿。2023年，在国际货币基金组织支持下，刚果(金)政府采取谨慎的宏观经济政策，取得积极效果。同时受益于铜价的强势上涨，刚果(金)全年GDP增长8.6%，GDP为672亿美元，通货膨胀率为23.8%。

2023年，刚果(金)货物贸易进出口总额为576亿美元，其中，出口额296亿美元，进口额280亿美元，贸易顺差16亿美元。主要贸易伙伴为中国、南非、比利时、美国、法国、赞比亚、肯尼亚等。

数据表格：

经济指标	2023年
GDP（亿美元）	672
GDP增长率	8.6%
通胀率	23.8%

二、重点产业与经济园区

1. 重点产业

矿业

矿业是刚果(金)经济的重要支柱。刚果(金)国家矿业公司(GACAMINES)是刚果(金)国有大型矿业企业。在刚果(金)投资的矿业企业众多，其中大型中资矿业企业包括洛阳钼业投资的腾凯丰古鲁美铜钴矿项目、华刚矿业与紫金矿业控股的穆索诺伊矿业等。

农业

刚果(金)潜在的可耕地面积达1.2亿公顷，居世界第二位，仅次于巴西。此外，还有一些现代化农场，采用先进生产方式，大规模饲养牲畜、种植粮食。新开发的农工产业园亦使用现代化生产技术，并投入各类农产品加工设备，逐步发展农业机械化。

1. 经济园区

马鲁库经济特区

占地800公顷。刚果(金)政府规定，马鲁库经济特区是国家财产，不允许任何人以个人名义对外出租土地，个人非法占用土地者必须马上退出。目前，已有少量中资企业入驻马鲁库经济特区。

三、基础设施与生产要素

1. 基础设施

交通

全国公路总长15.2万公里(3126公里为沥青路)，其中，国家级公路5.8万公里(路况较好的路段仅占总里程的23%)，其公路网与多个邻国互通。目前，仅有部分路段铁路尚在运行，运力非常有限。共有270个机场，主要国际机场有：金沙萨、卢本巴希、基桑加尼、戈马、布卡武等机场。从刚果河下游的马塔迪顺流而下至大西洋，是刚果(金)唯一的直接出海通道。目前，刚果(金)海运航线基本上可通达世界各地，但没有定期直达远

洋班轮。

电力

总装机容量2635兆瓦，目前发电能力为1854兆瓦。全国98.7%的电力来自水力发电，现阶段的电力主要来自英加水电站。全国通电率仅为6%，全国各地面临不同程度的电力短缺问题，其中，加丹加地区和金沙萨地区电力供需矛盾尤为突出。

通信

截至2023年底，刚果(金)移动电话用户约5626万人，移动用户渗透率达59.1%。但大部分偏远区域尚无电信网络覆盖，电信市场未来发展潜力较大。固定互联网的普及率估计为0.017%，移动互联网的普及率为30.08%，4G移动宽带网络的覆盖率估计为40%，而3G网络的覆盖率为50%。

1. 生产要素

劳动力

普通劳工供大于求，供需比例约为10:1，缺少有技能和经验的劳工。一般劳工每月最低工资标准约为134.33美元。

土地

以首都金沙萨为例，郊区购买价格大约是100-500美元/平方米，市中心每平方米从几百美元到一千多美元不等。

原材料

铜、钴、锌、钻石、钽铌、黄金、锡、锰、铬等资源储量占世界重要地位，以及大量的油气资源。

四、政策法规与运营保障

1. 投资壁垒

1.1 投资准入壁垒

行业准入限制：禁止外国投资进入军事领域。

土地使用限制：从现有土地使用权人的手中转让获得，可以通过不动产转让途径，也可以用租赁方式。一般情况下，土地使用权不得永久转让。

1.2 退出壁垒

资本汇出限制：利润汇出需交20%的动产税。

资本处置限制：允许大型投资企业和合作项目自由转移资金及收入，并允许其在刚境内银行自由开设外汇和本币账户。

1. 外资安全审查

投资项目批准申请由国家投资促进署审查，并由该署转送主管的计划和财政部，以部际令批准。

1. 税收政策

税赋高，税目多。

2019年起，为鼓励投资，刚果(金)发布新税法，将企业所得税由35%降为30%。

1. 合规运营

注册：“ 刚 果 ( 金 ) 企 业 注 册 一 站 式 服 务 窗 口 ” ( Guichet Unique de Création d’Entreprise)专门负责受理本国及外国企业在刚果(金)注册企业的审批事宜。

税务：企业可自行或聘请会计师事务所、税务顾问公司进行报税。根据当地惯例，大型企业一般都有自己的税务顾问公司，小型企业一般是直接报税。

金融环境：刚果(金)本国货币名称为刚果法郎(简称“刚郎”)，货币代码为CDF。刚果中央银行(Banque Centrale du Congo)是刚郎的唯一发行机构。

五、投资形式、管理与服务

1. 投资形式

刚果(金)对外国投资者的投资方式没有限制，只要条件许可，允许并购当地企业。

1. 主管部门

刚 果 ( 金 ) 国 家 投 资 促 进 署 ( Agence Nationale pour la Promotion des Investissements, ANAPI)

1. 土地使用

在刚果(金)，土地使用权转让大都为时限性转让，转让期限为25年，期满后可依法顺延，但累计年限最长不得超过99年。

1. 劳工雇佣

在雇用、解聘和社会保障等方面，必须严格按照《劳动法》的相关规定，与员工签订雇用合同。

1. 环境保护

自觉遵守刚果(金)环境保护法规，并教育职工遵守环保、环境卫生管理条例，做文明企业，避免随地堆放材料、淤泥、垃圾等。

1. 经贸纠纷

首先通过友好协商解决，如协商无效，则提交国际投资争端解决中心仲裁庭或巴黎国际商会，根据其仲裁规则解决。仲裁地点一般选在瑞士日内瓦。

六、投资建议

优先行业：矿业、农业等。

七、当地生活的基本信息

1. 入境及居留

赴刚探亲访友、投资经商的中国公民，需事先办妥签证。

在刚果(金)的外国人可申请居留签证，种类分别为1~5年、10年和永久居留签证。

1. 租房

在市中心，住宅的租赁价格大约为30-50美元/平方米/月。在城乡结合处，住宅的租赁价格大约为10-20美元/平方米/月。

1. 医疗及保险

刚果(金)卫生服务覆盖面很不平衡，医疗机构主要集中在金沙萨和省会城市。

1. 银行账户

商业银行主要有刚果商业银行(BCDC)、洛氏银行(Rawbank)、刚果经济银行(ECOBANK)等。

1. 交通出行

市内交通主要有刚国家交通公司运营的公交车以及当地人经营的巴士、黄色出租车和“黑摩的”等。巴士与出租车往往拼车而行，单独租用价格较高，“黑摩的”较便宜但安全性差，不建议乘坐。

总结

近年来，中刚两国友好合作关系发展势头强劲，在习近平主席和齐塞克迪总统的亲自关心和推动下，双方政治互信不断加强，经贸合作全方位加速推进。目前，中刚双方正在积极落实两国元首达成的共识，着手进一步深化两国在矿产资源、基础设施、医疗卫生、文化体育等众多领域的务实合作。

参考来源

刚果金政府官网(www.gouvernement.cd)

世界银行(worldbank.org)

非洲开发银行(afdb.org)

国际货币基金组织(imf.org)

国际能源署(iea.org)

刚果金国家投资促进局(www.anapi.cd)