招商政策介绍:加蓬篇
2025-05-15 16:25
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前言

加蓬,位于非洲中西部,濒临大西洋,国土面积26.8万平方公里,总人口约239万(2023年)。得益于丰富的自然资源和较为稳定的政治环境,加蓬经济发展水平居非洲国家前列。近年来,加蓬政府推出国家振兴计划和加速转型计划,努力推进经济多元化战略,吸引外国投资,取得一定成效。本文从经济概况、重点产业与经济园区、基础设施与生产要素、政策法规与运营保障、投资形式管理与服务、投资建议、当地生活的基本信息等七大维度,全面剖析加蓬的招商引资优势,旨在为企业提供详尽有效的投资指引。

关键亮点

经济增长:据世界银行预测,2024-2025年加经济增长率将保持2.8%的水平。

重点产业:石油、林业、矿业和数字经济等是重点发展领域。

基础设施:主要港口为利伯维尔奥文多港和让蒂尔港。加蓬是中部非洲互联网交换中心。

政策优势:为促进企业创立而采取的两项重大改革,即放宽公司成立注册资本要求、创建数字投资窗口(GNI)简化申请程序,取得良好成果。

正文

一、经济概况

加蓬位于非洲中西部,濒临大西洋,与赤道几内亚、喀麦隆和刚果(布)接壤,国土面积26.8万平方公里,人口约239万(2023

年)。2023年加经济增速放缓,经济增长率2.3%,国内生产总值123530亿中非法郎(约合205亿美元)。加蓬经济和国有股权部统计数据显示,2023年加蓬通胀率为3.6%。截至2023年底,加公共债务余额为70810亿中非法郎(约117亿美元),占GDP比例为58.2%,同比增长2.3%。

2023年加蓬进出口总额为110695亿中非法郎(约182.7亿美元)。其中,出口额78059亿中非法郎(约128.8亿美元),同比增长6.5%;进口额32636亿中非法郎(约53.9亿美元),同比增长14.9%。截至2023年,加蓬与140多个国家(地区)有贸易往来,其主要贸易伙伴为中国,法国,意大利等。

数据表格:

经济指标

2023年

GDP(亿美元)

约205

GDP增长率

2.3%

通胀率

3.6%

二、重点产业与经济园区

  1. 重点产业

石油

加蓬经济对石油的依赖较高。2023年,石油产业收入占GDP的10.8%,石油出口额为39927亿中非法郎(约65.9亿美元),占出口总额的51.1%。欧美企业主导加蓬的石油开采。

林业

加蓬自2010年起禁止原木出口,只允许出口经加工的木材。2023年,加蓬原木产量383万立方米,同比下降11.8%。木材产量148万立方米,同比下降7.2%。

矿业

加蓬是世界重要的锰矿生产国之一,产量仅次于南非、澳大利亚和中国,居世界第4位,出口量居世界第3位。加蓬最大锰矿公司(全球第二大锰矿公司)——奥果韦矿业有限公司由加蓬政府和法国埃赫曼集团合资组建,加方占股35%。

数字经济

加蓬高度重视数字经济发展,近年来,大力投资建设高速光纤网络,拟推动建设一个数据中心,同时致力于开发移动货币、发展电商等。

  1. 经济园区

恩考克经济特区

加蓬的综合性经济特区,占地面积1126公顷,目前已开发500公顷。可提供:10年内对利润或收入免于征税,之后5年内,按10%的税率征税;工业用电价格降低50%,补贴价格提供用水;设备、机器及其零配件的进口免征关税等。

三、基础设施与生产要素

  1. 基础设施

交通

陆路运输不发达,截至2017年底,公路总长10378公里,因此公路建设是加蓬工程领域的发展重点。全国目前仅有一条铁路线,主要用于锰矿石、原木和集装箱等货物运输以及人员运输。拥有44个公共机场,有通往非洲、欧洲等地20多条国际航线,主要由法航、埃塞航空等十余家国际航空公司经营。中国与加蓬无直航,需经第三国中转。加蓬进出口物资90%依靠海运,主要港口为利伯维尔奥文多港和让蒂尔港。奥文多港是加蓬木材和锰矿石的主要外运港口以及一般商品的进出口港。

电力

加蓬电力普及率91.6%,居非洲大陆第5位、中部非洲国家首位,但农村电力普及率仅27.76%。2023年7月,加蓬水电公司(SEEG)与赤道几内亚电力公司(SEGESA)签署电力购销协议,拟在两国北部交界处实施跨境电气化项目,通过变电站由赤道几内亚向加蓬北部城市供电,实现电力互联互通。

通信

在华为公司的技术支持下,加蓬率先在中部非洲启动5G通信技术测试,有望成为非洲较早建成5G通信商用网络的国家之一。

  1. 生产要素

劳动力

劳动力素质总体有待提高,缺乏熟练技术人员。当地劳动力月薪参考价格为:普通雇员15-25万中非法郎,技术人员20-50万中非法郎。

土地

首都利伯维尔的写字楼办公室租金多为6000-8000中非法郎/平方米(约合10-14美元/平方米)。

四、政策法规与运营保障

  1. 投资壁垒

1.1 投资准入壁垒

行业准入限制:外国投资几乎可以进入加蓬所有行业,包括石油、锰矿、森林等行业,但外国投资必须事先获得政府有关部门签发的许可。

土地使用限制:加蓬过渡政府禁止向非加蓬国民出售土地。公民土地所有权得到保护,除非因政府原因并事先依法给予公平补偿,任何人的土地不得被征用。

申报程序:外国企业在加蓬的直接投资必须向经济部申报,除非投资者采取以未分配利润再投资来增加资本的形式。经济部可在收到申报两个月内要求推迟项目。无论对外投资还是吸收外国直接投资,投资和清算都必须在每一活动之后20天内向经济部报告。

1.2 退出壁垒

资本汇出限制:除与法国、摩纳哥及业务账户国家之间的资本流动不受外汇管制外,向其他国家输出资本必须经金融机构委员会的批准,并受到限制,但允许其他国家的资本自由流入。

资产处置限制:外国投资者有权把投资资本、经营活动中实现的利润和派出雇员的工资储蓄自由汇回母国;投资者在法郎区内可以自由过户资金,特别是存在中部非洲国家银行的资金。

  1. 外资安全审查

加蓬相关投资法规对安全审查有相应规定,具体可咨询加蓬投资促进署。

  1. 税收政策

公司税普遍税率为企业利润的30%,矿企为35%(石油企业公司税由政府承担),旅游和房地产行业企业为25%。

  1. 合规运营

注册:办理企业注册和变更事宜,可在投资促进署(ANPI-Gabon)一站式大厅完成所有程序。公司成立审批手续办理时间已从过去的平均30天缩短至目前的3天。

税务:报税时间一般为每年11月30日至次年1月30日。企业可以自己申报,也可以通过会计师事务所申报。据了解,为节省时间和提高效率,许多在加蓬的中资企业都会选择委托会计师事务所报税。

金融环境:加蓬的货币政策执行中部非洲国家银行(BEAC,成员国央行)统一规定,法定货币为中非法郎(F.CFA),不可自由兑换。中非法郎与欧元挂钩,实行固定汇率,比价为656:1。

五、投资形式、管理与服务

  1. 投资形式

在某些领域,加蓬本国企业在与外国企业的竞争中受到一定保护,可在进口物资分配、公共信贷和政府合同方面享受优先权。在加蓬投资的外国企业,必须将其不少于10%的股份出售给加蓬国民。

  1. 主管部门

加蓬投资促进署(ANPI),其网址为https://www.investingabon.ga。

  1. 土地使用

加蓬过渡政府禁止向非加蓬国民出售土地,应注意当地私人对外出售土地可能存在的法律风险。

  1. 劳工雇佣

劳动力成本较高。加蓬的工薪成本包括工资和社保、医保基金。

  1. 环境保护

加蓬政府对国内外企业开展投资或承包工程的项目要求进行环境评估。企业要严格遵守当地环保法律法规,依法保护生态环境。

  1. 经贸纠纷

在加蓬投资合作发生纠纷可通过协商、仲裁、诉讼等途径解决。其中,仲裁可要求国际仲裁。

六、投资建议

优先行业:林业、矿业和数字经济等。

七、当地生活的基本信息

  1. 入境及居留

中加两国持有效外交、公务(含公务普通)护照的人员在缔约另一国入境、出境或者过境,自入境之日起不超过30日,免办签证;停留逾30日或在缔约另一国从事工作、学习、定居、新闻报道等活动,须征得缔约另一国主管部门事先批准,并在入境缔约另一国前申请签证。

  1. 医疗及保险

加蓬医疗条件有限。办理医保社保须提前在中国国内准备好经过外交部领事司和加蓬驻华使馆双认证的出生证明公证书及译文。

  1. 银行账户

加蓬法国国际银行(BGFI)和加蓬国际工商银行(BICIG)是加蓬最大的商业银行。

  1. 交通出行

公共交通不发达,公交车有限,人们出行一般乘坐出租车且以拼车居多。出租车车况较差,安全系数较低。

总结

中加两国自建交以来,关系长期友好,贸易、投资、承包工程等各领域务实合作成果显著。中国企业在加积极开展工程承包和投资合作业务,承建交通、能源、民生等领域多个基建项目。中国企业在加蓬投资应顺应形势变化,依法合规经营,努力提升属地化水平,积极履行社会责任,维护中国企业良好形象。

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