招商政策介绍:科威特篇
2025-05-15 14:36
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前言

科威特位于阿拉伯半岛的东北部,地理优势明显,资源禀赋优越。科威特北与伊拉克相邻,西、南与沙特接壤,东部与伊朗隔海相望,是连接亚欧地区陆海通道的枢纽。科威特国土面积约为1.78万平方公里,石油天然气资源丰富,已探明石油储量、天然气储量、石油生产能力均位居世界前列,是中东重要的化石能源生产、出口国。

近年来,科威特积极推进经济多元化,推行行政司法体系改革,将绿色经济、数字经济作为践行“2035国家愿景”的重要支柱。科威特是海湾第一个实现5G商用的国家。2023年6月,科威特制定了2024-2027年规划,推动实施涵盖经济、社会、娱乐和人力资源等领域的107个重大项目。2024年上半年,科威特出台法律取消代理制,重新放开家庭签证,持续优化营商环境,进一步释放经济潜力。本文从经济概况、重点产业、基础设施与生产要素、政策法规与运营保障、投资形式管理与服务、投资建议与典型案例、当地生活的基本信息等七个维度,全面剖析科威特的招商引资优势,旨在为企业提供详尽有效的投资指引。

关键亮点

  • 经济增长:2023年,科威特名义GDP约为7亿美元。
  • 重点产业:数字经济备受关注,推进数字化转型是科威特“2035国家愿景”的重要目标之一,信息产业在海湾地区排第三位,仅次于沙特阿拉伯和阿联酋。
  • 基础设施:科威特拥有8369公里公路网,互联网覆盖率达99%,宽带的使用主要是5G网络。
  • 政策优势:自投资项目正式运行起最长10年内免征所得税或任何其他税,对该项目的再投资同样免征上述税赋,免税期限与兴建该项目时的原始投资所享受的期限相同。
  • 生活成本:科威特生活用电、用水、用气的价格很低,水电大多含在房租之中,60平方米的公寓月租金为215-325科第。

正文

一、经济概况

科威特石油和天然气储量丰富,石油、天然气工业是科威特国民经济的主要支柱。现已探明的石油储量为1015亿桶,占世界总储量的6.6%,居世界第7位。天然气储量为1.78万亿立方米,占世界总储量的0.87%,居世界第23位。

据科威特直接投资促进局(KDIPA)公布的数据,截至2023年3月底,科威特累计吸收外商直接投资14.66亿科第(约合48.38亿美元,自2015年1月1日起统计)。服务领域投资占99.68%,主要为信息技术、油气服务和建筑服务,其余为工业领域。

【财政收支】根据科威特中央银行发布的数据,2023/2024财年(2023年4月至2024年3月)国家预算中,财政收入236.5亿科第,支出252.5亿科第,财政赤字16亿科第。其中,石油收入达215.3亿科第,下降19.4%,占比91%;非石油收入21亿科第,增加1.3%,占比9%。

【通货膨胀率】2023年,科威特通货膨胀率为2.7%。

【债务】截至2023年12月,科威特政府债务占当年GDP比重为3.4%。

【信用评级】科威特主权评级保持稳定,2024年与上年基本持平,国际评级机构标准普尔对科威特的主权评级为“A+”,穆迪为A1,惠誉为AA-。

数据表格:

指标

2021年

2022年

2023年

GDP(现价,亿美元)

1350

1828.1

1617.7

实际GDP增长率(%)

1.2

6.1

-2.2

其中:石油和天然气部分

-1

12.1

-1.1

非石油部分

3.5

3.1

3.2

人均GDP(万美元)

3.1

3.7

3.3

人均GDP增长率(%)

10.7

26.4

-11.5

对外贸易(亿美元)

945.9

1345.5

1227.9

出口额(亿美元)

628.4

999.8

854.1

进口额(亿美元)

317.5

345.7

373.8

贸易顺差(亿美元)

310.9

654.1

480.3

通货膨胀率(%)

3.4

3.9

2.7

二、重点产业

石油、天然气工业为国民经济主要支柱。近年来,政府在重点发展石油、石化工业的同时,强调发展多元化经济,着力发展金融、贸易、旅游、会展等行业,并提出“2035国家愿景”,将科威特建设成为地区商业和金融中心,发挥私营企业在科威特经济发展中的重要作用,保障人民生活全面均衡发展,实现社会公正。

  1. 重点产业
  • 石油、天然气产业:油气业是科威特国民经济的支柱行业。科威特经济总体上以石油、天然气和石化工业为主,产业结构相对单一。按市场价格计算,2023年科威特石油产值约为258亿科第,占GDP的49%。
  • 制造业:科威特制造业主要集中在石化产品、建筑材料、食品和农产品生产。
  • 零售业:艾薇纽斯购物中心(Avenues Mall)是科威特目前最大的购物中心,被视作科威特人消费能力的象征。
  • 农渔业:农牧业从业人口约4万人,主要为外籍人。科威特渔业资源丰富,盛产大虾、石斑鱼和黄花鱼。
  • 数字经济:推进数字化转型是科威特“2035国家愿景”的重要目标之一。科威特是海湾地区首个实现5G商用的国家,截至目前,三大运营商Zain、STC和Ooredoo都已经完成5G网络全国覆盖。
  • 金融服务:2022年科威特金融所(KFH)以116亿美元的价格收购总部位于巴林的阿赫里联合银行(Ahli United Bank B.S.C.)。

三、基础设施与生产要素

  1. 基础设施

科威特国家虽小,但财力雄厚,机场、码头、高速公路、水电和通信等基础设施比较好。但随着经济发展和人口增加,科威特在交通、住房等方面的问题越来越突出,政府正加大力度实施众多基础设施建设项目。

  • 交通:交通运输业发达,全国各省、市之间均有高速公路相连,私家车保有量较大。境内无铁路,位于首都的科威特国际机场是最重要空港。主要港口有舒威赫港、舒艾巴港等。
  • 能源:截至2022年,科威特共拥有9个发电厂。据科威特水电部(MEW)预测,到2030年将额外需要17吉瓦(GW)的电力容量来满足预期的用电需求。
  • 通信:三大运营商Zain、STC和Ooredoo都已经完成5G网络全国覆盖,互联网覆盖率达99%。
  1. 生产要素
  • 劳动力:约有84%的科威特籍劳动力在政府部门工作,仅2%的劳动力在私营部门工作,受本国劳动力人口及职业技能的限制,科威特对外籍劳动力有巨大需求。
  • 土地:综合科威特金融所(KFH)和科威特金融中心(Markaz)报告,2023年第3季度,科威特两个工业区用地购买价格分别为每平方米1375科第和1559科第;根据建筑物类型不同,位于地下室的仓库,月租金每平方米3-8科第,用于展销的建筑,月租金为每平方米4-45科第。商用土地不同地段购买价格约为每平方米3375-6863科第;用于零售业的商业土地月租金为每平方米9.5-11科第,用于商务办公的商业土地月租金为每平方米7.5-9.5科第。
  • 原材料:根据欧佩克(OPEC)统计数据,截至2023年底,现已探明的石油储量为1015亿桶,占世界总储量的6%(不含油砂),居世界第7位。天然气储量为1.78万亿立方米,占世界总储量的0.87%,居世界第23位(2024年7月,科威特宣布发现新的海上油田,初步估计储量约32亿桶石油当量,目前欧佩克尚未将新油田数据纳入官方统计)。

四、政策法规与运营保障

  1. 投资壁垒

科威特2015年第75号部长会议决定明确了10类不允许外资进入的领域,即:①原油开采;②天然气开采;③焦炭生产;④肥料和氮化合物生产;⑤煤气制造、通过主管道分配气体燃料;⑥房地产(不包括私人运营的建设项目);⑦安全和调查活动;⑧公共管理与国防、强制性社会保障;⑨会员性质的组织机构活动;⑩劳动力雇佣(包括家政人员雇佣)。

  1. 市场准入

科威特确定的引资重点领域是高新科技产业领域,如电子网络建设、电信、环保、先进的石油技术等,不鼓励投资产能过剩的行业,如旅馆业等。

在《直接投资促进法》下设立的外国实体可100%控股。

目前,科威特允许外国银行在当地开设分行,外国银行在科威特设立的分行应遵守科威特央行的相关规定,注册资本不少于1500万科威特第纳尔。

  1. 安全审查

商工部下设的竞争保护局负责监督管理并购中可能出现的不公平竞争和滥用市场支配地位。

  1. 税收政策

科威特税赋较少,实行属地税制。企业所得税专门针对外国独资企业和合资企业的外资部分所得,并适用于其国内和国外收入。目前,科威特外资利润税率为15%。

  1. 合规运营
  • 注册:科威特直接投资促进局(KDIPA)负责项目立项和颁发投资证书,科威特商工部发放营业执照,科威特工商会发放会员证。

科威特直接投资促进局:kdipa.gov.kw;科威特商工部:moci.gov.kw;科威特工商会:ekcci.org.kw/newweb;科威特政府在线服务:e.gov.kw

  • 税务:在科威特报税必须通过当地税务部门认可的国际会计师事务所报税。有关税法的查询可访问科威特财政部官网(mof.gov.kw)。

五、投资形式、管理与服务

  1. 投资形式

(1):在科威特注册的外资占51%-100%股份的公司;

(2):外国公司设立的科威特分公司;

(3):外国公司在科威特设立的以市场研究为目的的代表处(不能从事经营活动)。

中国投资形式主要是在当地设立分公司,从事电信、金融、油气、建筑施工等相关专业领域的服务。

  1. 主管部门

科威特商工部是负责外国直接投资的主管部门,网址:moci.gov.kw

2013年,科威特成立直接投资促进局,下设在商工部的领导下,官网:kdipa.gov.kw。

  1. 土地使用

科威特不允许外资公司及外籍人士在当地买卖土地及房屋,外资企业只能租用土地和房屋。一般租期为5年,此期限内房东最高可将房租增加100%;租期将满时,如房东欲解除租赁合同,需通过法院向租赁者发出通知。如未发出通知,则租赁合同顺延5年。为吸引外资,科威特对已通过获准的外商投资企业划拨部分土地,用于外资企业办公及生产,科威特直接投资促进局负责土地划拨的监督和管理。

  1. 劳工雇佣

办理科威特工作许可需要提供:①填写完整的申请表;②雇员的护照复印件;③由工作检查部门出具的经鉴定的工资转移证明副本;④某些特殊技术岗位还需要提供相应的证书公证文件。

具体可查询:

(1)科威特政府在线服务网站(e.gov.kw)

(2)人力资源总局网站(manpower.gov.kw)

(3)内政部移民局网站(moi.gov.kw/main/eservices/residence)

  1. 环境保护

科威特仍在实行代理制,在科威特实施工程项目的中资企业都有各自的代理,环保评估工作一般需要交由当地代理与KEPA合作来完成。

  1. 经贸纠纷

(1)请求仲裁机构予以仲裁。科威特商工会设有商业仲裁中心(电话:00965-1805580 Ext.#555,电邮:kcci@kcci.org.kw,网址:https://www.ekcci.org.kw/newweb/),可以为商事仲裁提供帮助;

(2)采取法律手段。可以向科威特当地法院提起诉讼,通过法院判决解决商务纠纷或者在第三国法院;

(3)友好协商。协商不成,再走仲裁和法律程序。

六、投资建议与典型案例

  1. 投资建议

可再生能源、数字经济、金融服务、交通、住房等。

  1. 典型案例
  • 中石化国际石油工程公司深耕科威特市场,已成为科威特最大的钻井承包商。
  • 华为于2015年在科威特当地注册设立全资子公司,成为科威特《直接投资促进法》实施以来获得当地营业执照的第一家中国电信公司和第二家国际公司。
  • 目前,在科华人华侨主要从事商务、建筑、体育、理疗、医护、餐饮等行业,其中部分华人华侨创办的企业初具规模,在当地具有一定影响力。创办华文学校2所,具有固定规模的汉语学习群体,在当地认可度较高。

七、当地生活的基本信息

  1. 入境及居留

外国人必须取得工作许可才能在科威特工作,一般的商业访问签证或者旅游签证是不允许工作的。外国人在科威特长期居留,必须办理居留手续,获得长期居留许可。在科威特常驻华人华侨1000人左右,主要分布在首都省、哈瓦里省、法尔瓦尼亚省和大穆巴拉克省。

  1. 租房

60平方米的公寓月租金为215-325科第,三室一厅的公寓月租金为325-435科第。(注:1科威特第纳尔=3.3美元)

  1. 医疗及保险

科威特卫生条件较好,医疗服务设施完善,公立、私营医疗机构众多,统一由卫生部负责协调管理。全国分为6个医疗区,每个区设一家公立医院,可提供全天候急诊服务。中国医疗队工作地点在科威特自然康复医院(Physical Medicine&Rehabilitation Hospital)的中医诊室,电话:00965-24970000,传真:00965-24874190。

  1. 银行账户

中国工商银行科威特分行是科威特境内目前唯一的中资银行。人民币贷款是中国工商银行科威特分行在当地的一项特色业务,不仅可以为中资企业直接提供人民币贷款,还可以根据客户需要为客户办理人民币和科第、美元之间的兑换,以及人民币汇款回国。

地址:Al Tijaria Tower, 7th Floor, Al Morqab, Al Soor Street. Block 3, P.O.Box 5826, Safat 13059 Kuwait,电话:00965-22271768

  1. 交通出行

自2020年9月起,科威特航空公司执飞科威特城至广州直航。具体航班开行信息请在科航官网查询。

科威特境内无火车铁路系统,陆路交通主要以汽车为主。

科威特普通居民家庭一般拥有二至三多辆汽车,出行基本以自驾为主,公共交通系统不发达。

总结

科威特于1971年3月与中国建交,是第一个与新中国建交的海湾阿拉伯国家,也是全球最早与中国签署“一带一路”合作文件的国家之一。总体看,随着中科合作持续深化,科威特市场将为中国企业带来更多新的机遇,但已在科经营或有意开拓科市场的中企,仍要持续做好市场分析和研判,认识到科威特社会经济体制和市场运行机制的特点和风险,增强底线思维和合规经营的意识,提高国际化、属地化经营能力,努力实现高水平“走出去”,助力高质量共建“一带一路”。

参考来源

  • 科威特政府官网:gov.kw
  • 世界银行:org
  • 国际货币基金组织:org
  • 联合国贸易和发展会议:org
  • 国际能源署:org
  • OPEC: OPEC.org
  • 科威特中央银行:gov.kw
  • 科威特直接投资促进局:gov.kw
  • 中国商务部:gov.cn
  • 路透社:com
  • Numbeo:com
  • 中国领事服务网:http://cs.mfa.gov.cn/
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