国际贸易委员会宣布，将对中国在生物技术领域的国家支持展开调查，作为两项新调查的一部分，旨在审视美中贸易关系。该机构表示，这些调查依据《1930年关税法》第332条启动，重点聚焦中国。

第一项调查将评估撤销与中国的永久正常贸易关系可能带来的影响，这涉及取消中国的最惠国关税待遇，并允许美国对中国出口产品实施针对性关税。此前，特朗普政府曾实施特定国家互惠关税，但这些措施近期被最高法院推翻。国际贸易委员会在新闻稿中指出，这项调查将加速推进，最终报告预计在8月底完成。

第二项调查将分析中国在生物技术领域的国家支持和定价做法如何影响美国公司。官员计划审查基因组测序、合成生物学和药物成分制造等领域的补贴情况，报告预计在明年年初出炉。第332条调查通常不直接提出政策建议，但企业可利用报告发起反补贴税或反倾销案件，这可能引发关税措施。

中国正致力于成为全球生物技术领域的领先者。2022年，北京发布了首个行业特定的生物经济五年规划，涵盖生物农业、生物制药、生物制造和生物安全等领域。美国农业部报告显示，这些目标包括基因组学、作物杂交育种和病虫害防治等方面的进展。

然而，墨卡托中国研究所分析指出，中国生物技术行业仍落后于美国和欧洲。2024年，中国在全球生物技术市场中的份额约为5%，而美国为35%，欧洲为31%。为缩小差距，北京向高科技企业提供了优惠措施，如优先获得资本。

中国生物技术市场主要来自医疗保健领域，农业约占10%。例如，中国在氨基酸和维生素等生化化合物供应链中占据主导地位，控制着全球氨基酸市场约68%的份额和维生素市场约75%的份额。美国饲料行业代表长期抱怨，国家支持使中国在国际市场获得优势，可能影响竞争。饲料教育研究所报告发现，2024年中国企业的维生素价格比国际竞争对手低约34%。

美国饲料工业协会首席执行官康斯坦斯·库尔曼去年年底告诉记者：“该协会一直在向国会议员以及美国农业部、白宫国家安全委员会、美国贸易代表办公室和商务部供应链中心的官员推动这一问题。”