核电技术已相当成熟，能够大规模提供稳定电力，但全球扩张面临显著障碍。核心问题在于核电站的建造方式，而非技术本身。核电建设历来存在成本超支和工期延误问题，实际支出常是初始预算的两倍以上，使其成为全球平均成本超支最大的电力技术之一。

近期案例凸显了核电成本超支的严重性。在美国南卡罗来纳州，V.C. Summer核电站扩建项目预计成本从约100亿美元升至超过250亿美元，最终于2017年放弃，已花费超90亿美元，客户却需为未受益站点买单。

在英国，欣克利角C核电站于2016年获批，预计成本为180亿英镑（约247亿美元），但预期成本已升至超400亿英镑（约548亿美元）。这种超支导致风险转向纳税人和用户，削弱了施工方控制成本的动力。

这形成了恶性循环，损害核电行业。当纳税人承担成本时，公众支持难以提升，交付模式创新受阻。政治压力增加，项目管理不确定性上升，每个新项目被视为风险更高，推高融资成本、减缓审批并限制部署。

核电项目应避免定制化巨型工程，转而采用标准化形式、场外预制和固定价格合同。Blue Energy公司正设计在现有制造厂使用可重复流程和成熟供应链建造的核电站，以实现固定价格并移除用户和纳税人风险。

核电全球扩张的主要障碍是削弱问责制和信任的交付与合同模式。通过借鉴石油和天然气、液化天然气及海上风电等行业的成熟方法，可重建资本市场和公众信任，让核电以文明需求所需速度实现规模化。