欧盟委员会近日批准了2.83亿美元（2.6亿欧元）的比利时国家援助，用于支持安特卫普大型碳捕集与封存项目。安特卫普作为欧洲重要的工业集群之一。

资金将流向Kairos@C项目，这是液化空气集团大型工业NV与巴斯夫安特卫普NV的共同倡议。项目重点捕集氢气、氨和环氧乙烷生产设施的碳排放，并将捕获的二氧化碳运送至北海地下封存点，以构建工业规模的跨境碳捕集价值链。欧洲监管机构评估显示，该项目在15年内有望减少约2000万吨温室气体排放，同时推动低碳氢和氨的生产，这些产品对化工、航运、化肥和钢铁等行业的脱碳至关重要。

Kairos@C项目此前在2020年欧盟创新基金资助下获得了超过3.98亿美元（3.65亿欧元），但因建筑和基础设施成本上升，原融资结构不足以启动项目。比利时政府因此通知了额外援助计划。根据批准方案，佛兰德地区政府将通过前期拨款和与减排绩效挂钩的支付方式提供资金，每个受益方获得3300万美元（3000万欧元）直接投资拨款，若达到减排目标，还可分十年每年额外获得1100万美元（1000万欧元）。这反映了欧洲工业政策中公共资金与可衡量气候成果结合的趋势。

欧盟委员会依据《欧洲联盟运作条约》和2022年《气候、环境保护与能源国家援助指南》审查了该方案，认定资金符合竞争和环境要求，支持经济活动发展，特别是碳捕集、收集和封存技术。委员会指出，没有公共支持，项目难以推进，援助具有“激励效应”，且资金限于最低可行金额，包括防止市场扭曲的保障措施，如不增加公司生产能力、超额收入返还政府，并要求分享技术知识以加速碳捕集技术推广。

此批准契合欧盟为能源密集型工业脱碳的努力，碳捕集与封存被视为关键工具，尤其适用于氢气生产、氨制造和化学加工等领域。Kairos@C项目符合欧盟清洁工业协议框架，将气候政策与工业战略结合。对于企业和投资者，这一决定突显国家援助在欧洲工业脱碳战略中的核心作用，政府更愿为碳捕集网络等早期基础设施提供担保。安特卫普项目或成为北海地区跨境碳封存系统的模板，随着欧洲推进2030年气候目标，结合公共资金、工业伙伴关系和可衡量减排的项目，将定义大规模脱碳的新阶段。