南非国家财政部近日正式启动一项总额540亿兰特的绩效激励拨款，旨在推动该国八个大都市市政区增加在城市基础设施领域的投入。这项名为“大都市贸易服务改革”的计划，目标是未来六年内撬动超过1000亿兰特的城市基础设施投资，受助市政区需通过自有收入和借款对基建项目进行配套。

在比勒陀利亚举行的启动仪式上，国家财政部总干事邓肯·皮特斯博士表示，该激励措施将提供给那些实现自行设定的绩效目标的都市区。这些目标体现在针对供水、电力及固废处理等核心城市基础设施制定的“绩效改进行动计划”中。皮特斯指出，当前许多大都市未能充分提供服务或有效收取服务收入，即使有收入也往往进入市政统一资金池，而非用于城市基础设施的维护与升级，导致水管漏水、电力中断等问题频发。他举例说，约翰内斯堡市2025/26年度预计收取119亿兰特水费收入，但仅计划在水基础设施上支出13亿兰特，占比不足10%；eThekwini市计划从电费中收取220亿兰特，其中近85%将用于支付给电力公司Eskom的大宗费用，仅计划在电力基础设施上支出7.84亿兰特，占比不足5%。

此次改革的核心措施包括将贸易服务作为独立运营单元进行管理，确保服务收入单独核算并重新投资于相应的城市基础设施领域。同时，若市政区支出能力不足，资金将转移至南非开发银行等机构，确保城市基础设施项目在当地落地实施。

南非地方政府协会首席执行官西索尔·姆班加在启动仪式上强调，大都市需要成为改革的共同设计者，而非“他人蓝图的实施者”。他表示，相关改革不应侵蚀议会的权威，而应加强而非替代地方政府在城市基础设施事务中的职能。

该改革计划得到了合作治理和传统事务部以及南非地方政府协会的支持，当前三年期支出框架中已为该计划预留270亿兰特。