德勤和制造业研究所2024年的一项研究预测，到2033年，美国制造商可能需要380万名新工人，如果当前劳动力缺口持续，其中近一半岗位可能面临无人填补的风险。随着制造业经验丰富的劳动力接近退休年龄，进入生产岗位的年轻工人持续减少，移民正成为补充制造业劳动力的重要渠道之一。

在美国寻求永久居留的外国公民通常愿意接受制造业的初级岗位，作为绿卡申请过程的一部分。许多持有F-1签证的国际学生和其他寻求永久居留的外国公民，愿意填补生产助手、包装工、仓库工人等许多公司难以招到人的初级制造业职位，同时在此过程中获得宝贵经验。赞助这些工人的雇主则能获得积极性较高、具有长期发展潜力的员工，有助于稳定制造业劳动力队伍。

一种被部分制造商采用的劳动力补充方法是基于就业的移民计划。EB-3签证计划自1990年设立，旨在帮助雇主填补难以招聘的岗位，同时为移民提供在美国永久居留的途径。国会每年为该类别分配约10,000个签证。当制造商需要初级工人时，参与此类计划的工人往往受到长期职业机会的激励，有助于形成更稳定的制造业劳动力队伍。食品包装公司等行业已使用EB-3签证补充劳动力，该计划适用于任何有初级职位空缺的雇主。

对于有兴趣通过EB-3计划赞助工人的制造商，流程涉及与美国劳工部的几个步骤：雇主首先申请"现行工资"确定，设定特定地区该类工作的薪酬范围;然后广告该职位并记录没有合格的美国申请人;完成这些步骤后提交劳动认证申请。遵循所需步骤时批准率通常较高。超过一百万国际学生已持有F-1签证生活在美国，这些学生经过美国国务院和国土安全部审查，对于希望毕业后留美的人而言，EB-3签证和在制造公司建立职业生涯的机会提供了可行路径。

通过基于就业的移民计划采取长期招聘方法，为制造商提供了一种稳定制造业劳动力的方式。对于难以填补生产岗位的公司，EB-3签证等计划可作为建立更稳定劳动力队伍的补充途径。