印度国家公路管理局(NHAI)近期报告称，其未收到任何总长约912公里、总投资额达1888.5亿卢比的一系列高速公路项目的投标。这些项目采用的是建设-运营-移交(BOT)模式，政府曾试图重振该模式以促进私营部门参与高速公路建设。投标方的缺席凸显了市场在经历长期低迷后，对特许经营模式仍持谨慎态度。

BOT模式允许私人开发商融资、建设和运营高速公路，在固定特许经营期内通过收取通行费收回投资，但该模式需要大量初始资金。由于多个项目曾遭遇延误、成本超支和财务困境，BOT模式逐渐转向工程、采购和施工(EPC)模式以及混合年金模式。市场参与者表示，与提供更稳定回报的模式相比，BOT模式下风险和收益的平衡仍缺乏吸引力。行业反馈指出，交通流量预测和通行费收入的不确定性是阻碍投标的主要因素，高额初始资金需求加剧了开发商及贷款方的融资风险。以往土地征用及审批方面的延误也加深了私人投资者的谨慎态度。

政府此前曾宣布一项价值超过2.1万亿卢比的大型高速公路项目计划，旨在与私营部门分担风险。然而，此次高速公路项目缺乏投标表明，市场对特许经营模式的信心尚未完全恢复，项目设计、风险分配和融资条款可能需要进一步调整。开发商倾向于选择能够限制交通风险敞口或提供更高收益确定性的模式。此次高速公路招标遇冷，反映出私营部门参与印度公路基础设施投资仍面临多重挑战。