维度网讯，菲律宾苏比克湾管理局(SBMA)资格预审、投标和评标委员会于5月14日发布招标公告，宣布苏比克湾国际机场(SBIA)货运枢纽改造项目的招标文件发布日期从原定的2026年5月18日推迟至6月17日。

SBMA方面表示，此次延期是为了确保技术规格、财务参数和合同框架的全面、准确与清晰，从而保护比较挑战流程的完整性，保证所有参与者处于平等地位。公告同时指出，由于文件尚未发布，任何一方均未因此受损。

所有依赖该发布日期的其他采购节点也将相应调整，完整的更新基准时间表将随挑战者说明文件一同提供。该项目投标人需挑战由Cerberus Asia Pacific Investments LLC于2025年3月26日提交的非应标提案。Cerberus Asia Pacific隶属于美国私募股权公司Cerberus Global Investment LLC，该公司与Agila NY Naval Inc./Agila South Inc.于2022年共同收购了苏比克湾自由港区内先前由韩进重工菲律宾公司占用的300公顷土地。菲律宾总统府此前表示，Cerberus Global计划在菲律宾追加投资，其中包括将SBIA改造为货运物流枢纽。

在SBMA与Cerberus Asia完成详细评估和谈判后，后者获得了该项目的原始提议方身份，比较挑战据此启动。项目采用菲律宾共和国法案第11966号(公私合作法典)下的“运营-修复-扩建-移交”(ORAT)模式，特许经营期25年，可延长。主要目标是将SBIA打造成符合国际标准的高容量现代化货运枢纽，为吕宋岛建立高效货物运输系统。

比较挑战为单阶段招标流程，每位挑战者需提交包含资格文件、技术方案和财务方案的比较提案。通过资格评审的挑战者可参与技术方案开标，技术方案合格者方可进入财务方案开标。提交合同第一年最高基准特许经营费财务方案的挑战者将被判定为最优比较方案。该流程采用“匹配权”机制，原始提议方有权匹配或优于最优方案的财务条款。若SBMA评标委员会认定原始提议方的财务方案更优或更有利于政府，或没有挑战者，则公私合作合同直接授予原始提议方。

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