维度网讯，特朗普总统签署的四项旨在全面改革美国核工业的行政令将于5月23日满一年。从核管制委员会（Nuclear Regulatory Commission，NRC）的监管改革到能源部（Department of Energy，DOE）和国防部（Department of Defense，DOD）的新授权项目，这些行政令在行业内引发了广泛影响。一年前，美国核学会（American Nuclear Society，ANS）召集的专家顾问小组曾预测这些行政令将带来积极影响，阿贡国家实验室（Argonne National Laboratory）退休高级政策研究员保罗·迪克曼（Paul Dickman）当时表示，这“是一个积极的趋势，但细节决定成败”。如今，随着许多细节浮现和重大变革完成，专家们再次审视了过去12个月行业重塑的进展。

在能源部层面，第14301号行政令“改革能源部核反应堆测试”指示该部门与私营企业合作，帮助三个示范反应堆在2026年7月4日前达到临界状态。这一行政令引发了备受关注的竞赛，为相关公司提供了监管、金融和技术推力，并启动了建设新燃料循环设施的项目。到2025年，尚不清楚截止日期过后这些项目的最终命运。3月，能源部宣布将这两个项目扩展为“核能发射台（Nuclear Energy Launch Pad）”，该授权途径未来几年仍向核技术开发者开放。此外，第14299号行政令也引发了一波由国防部管理的反应堆项目。电力研究院（Electric Power Research Institute，EPRI）技术主管斯文·巴德（Sven Bader）认为，第14302号行政令“振兴核工业基础”是范围最广的一项，它概述了未来25年内将核电产量翻两番、加速许可流程、发展核劳动力及扩大燃料供应链的计划。美国核学会前任主席史蒂夫·内斯比特（Steve Nesbit）指出，该行政令认识到进行立法变革以开辟燃料循环后端新方向的必要性，但迄今为止本届政府尚未提出具体立法提案，但有传言称此类提案可能即将出台。

在核管制委员会方面，第14300号行政令“命令改革核管制委员会”吸引了最多关注。该机构官员在周年纪念日提到，已向泰拉能源公司（TerraPower）的Natrium发电厂发放建造许可证，在不到12个月内续签了罗宾逊核电站的运行许可证，并在18个月内完成了对规则制定的全面审查，最终确定了5项最终规则并发布了7项拟议规则。核管制委员会主席何聂赫（Ho Nieh）表示，该行政令是员工进行近50年来最全面监管体系重新设计的催化剂。目前有33项正在进行的规则制定，而该机构通常的工作量是每年3-6项。核能研究所（Nuclear Energy Institute，NEI）总裁玛丽亚·科尔斯尼克（Maria Korsnick）强调，泰拉能源和凯罗斯电力公司（Kairos Power）等项目的审查以“前所未有的速度”完成，且未牺牲安全标准。

关于透明度和独立性，一些发展让外界思考某些决定是否受外部影响。清洁空气任务组（Clean Air Task Force）的帕特里克·怀特（Patrick White）在参议院听证会上表示，核管制委员会历史上显示了透明度和独立性对其工作的重要性，他担心一些变化如不公布所有委员会投票会使理解机构内部情况变得困难。保罗·迪克曼也指出，透明度和独立性相辅相成，任何限制审查或掩盖评论的流程变化都令人担忧。伊利诺伊大学厄巴纳-香槟分校（University of Illinois–Urbana-Champaign）的教授及研究人员小组，包括乔治·乔斯林（George Joslin）、扎赫拉·莫哈格（Zahra Mohaghegh）、阿登·罗威尔（Arden Rowell）、赛义德·雷哈尼（Seyed Reihani）和哈·布伊（Ha Bui），建议采用更明确、基于风险的方法，结合成本效益分析与系统性的不确定性处理，是满足行政令要求的最佳路径。

总体来看，专家们对行政令的影响持谨慎积极态度。斯文·巴德指出，四项行政令中约有30项任务，截止日期从一个月到25年不等，能源部在第一年内处理约20项任务方面取得了令人印象深刻的进展。史蒂夫·内斯比特认为，这些行政令提供了积极行动倾向，许多举措正在进行中，但产生实质性成果仍为时过早，最大的疑问是这些活动能否转化为未来几十年可持续的实际进展。美国核学会计划在即将举行的2026年核学会年会上举办一场题为“总统与核工业相关行政令的进展”的技术会议，以深入探讨这些议题。

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