维度网讯，5月28日，北京市十六届人大常委会二十四次会议听取和审议相关议案审议结果报告。《北京市人工智能产业发展条例》已被列入2026年立法计划，根据立法工作安排，北京市人大常委会会议拟于今年11月对条例草案进行一审，在此之前，常委会主任会议还将研究《北京市人工智能产业发展条例立项论证报告》。

这意味着北京人工智能产业发展将从政策支持、园区建设和场景开放，进一步进入地方立法推动阶段。人工智能已成为算力基础设施、数据要素流通、模型研发、行业应用、智能终端和产业生态竞争的核心领域，地方条例如果形成明确制度安排，将有助于稳定企业预期，也为技术创新、产业培育和安全治理提供更清晰的规则基础。

北京市政府2026年立法工作计划共安排25项立法项目，其中审议项目13项、预备项目12项，《北京市人工智能产业发展条例》被纳入年度立法安排。北京市司法局此前公开信息显示，今年立法计划主要覆盖优化首都功能、推动高质量发展、增强民生保障、推进城市治理和公共安全等方向，人工智能产业发展条例属于推动高质量发展和科技创新相关内容。

此次人大相关委员会在报告中提出，人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力，是发展新质生产力的关键引擎，也是科技竞争的重要领域。围绕代表提出的相关议案，市人大民族宗教侨务外事委员会会同市人大常委会法工委、市发展改革委、市司法局开展调研，并听取相关部门、专家学者和议案领衔代表意见，将有关议案与《北京市人工智能产业发展条例》立法工作统筹研究办理。

北京近年来在人工智能基础模型、芯片算力、智能网联汽车、机器人、医疗健康、城市治理和政务服务等方向形成较集中产业资源。随着大模型和智能体应用加速进入企业生产、公共服务和个人消费场景，产业发展已经不再只是支持企业研发和应用示范，还涉及算力供给、数据合规、算法安全、知识产权、行业准入、应用责任、人才支撑和开放场景等系统性问题。地方立法的价值，在于把分散政策措施转化为更稳定的制度框架。

人工智能产业条例后续可能重点回应三类问题：一是如何支持模型、算力、数据、工具链和行业应用协同发展;二是如何推动人工智能在制造、医疗、交通、金融、政务、教育和城市治理等场景落地;三是如何在创新支持和安全治理之间建立边界。对于企业而言，条例如果能够明确公共数据开放、测试验证、应用示范、投融资支持、人才培养和标准建设等内容，将有助于降低创新不确定性。

立法进程仍处在草案审议前阶段。按照当前安排，北京市人大常委会主任会议还将先研究立项论证报告，之后常委会会议拟于11月对条例草案进行一审。也就是说，《北京市人工智能产业发展条例》尚未正式出台，具体条款、适用范围、扶持措施和监管要求仍需以后续草案文本和审议结果为准。

后续观察重点将集中在条例草案是否明确基础模型产业支持、算力资源统筹、数据要素利用、人工智能安全治理、行业场景开放、智能体应用规范和企业创新激励等内容。中国北京将制定人工智能产业发展条例，说明地方人工智能竞争正在从项目培育和政策试点，进入以立法方式构建产业生态和治理框架的新阶段。

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