维度网讯,印尼环境部在最高法院裁决迫使撤销先前批准后不到一年,再次为苏门答腊岛一个地震多发地区的锌铅矿发放了新的环境批准,此举遭到社区和专家的强烈批评。
新的批准针对PT Dairi Prima Mineral (DPM)为北苏门答腊省达伊里县矿山提交的一份环境影响评估(EIA)更新文件。此前的环境影响评估(印尼语称Amdal)因计划将采矿废渣存放在大坝后面而受到批评,附近居民和专家认为,在地震高度易发地区这存在巨大风险。
更新后的Amdal取消了拟建的永久性尾矿坝,转而提议采用膏体回填工艺,将采矿废料与水泥和水混合后注入地下采空区。然而,成功请愿最高法院废除先前Amdal的居民表示,新方案在降低矿山及废料对社区的风险方面毫无改变。
来自达伊里Pandiangan村的65岁居民Rainim Purba表示,“DPM只是用稍微不同的包装隐藏了同样危险的项目”。她认为2024年的最高法院裁决本意是确保该矿无法获得环保批准,并对环境部的决定提出质疑。
审阅了2025年11月Amdal更新的水文地质学家和采矿废料专家Steven Emerman称该项目是“我多年来审阅全球采矿提案中所见过的最糟糕的”。他指出DPM没有提供证据证明其能够回填矿山产生的100%尾矿,对环境部的批准决定感到困惑。Emerman表示,全球行业经验表明只有50%至60%的尾矿可以回填,按DPM的方案仍需要一座容量约250万吨的尾矿坝。
生活在矿山影响范围内的村民长期反对该项目,主要担忧是初始计划中的尾矿坝。澳大利亚昆士兰大学岩土工程中心主任David Williams表示,拟建矿址因高降雨量、频繁地震、不稳定的火山灰沉积物和滑坡风险,是此类项目中最危险的地点之一。专家警告,地震活动和强降雨的结合可能导致尾矿坝灾难性溃坝。
尽管专家和居民一再警告,环境部于2022年8月批准了该项目Amdal。社区在法庭上挑战这一批准,2024年8月最高法院宣布该批准无效,理由包括公众参与程序、选址要求和灾害风险考虑存在问题。环境部于2025年5月撤销了批准,但在2026年3月13日再次发布了新的环境可行性法令。
批评者指出,更新版Amdal未能解决如何处理大量采矿废料的核心问题。DPM表示回填方法符合可持续采矿实践,并得到印尼矿业专家协会(PERHAPI)的支持。但Emerman强调,DPM声称采用回填后将不需要永久性尾矿设施,但修订版Amdal中提到一个等待回填的临时尾矿储存池,总容积32400立方米,有效容积约25000立方米,最大储存时间为10天,专家认为这可能成为事实上的永久设施。
法律援助组织BAKUMSU的律师Hendra Sinurat指出,新批准的法律基础存在缺陷,因为其基于已被最高法院推翻的框架。一些社区成员表示打算在法庭上挑战新的环境批准。居民表示矿山活动已扰乱生活,包括2012年的废料泄漏和2018年因森林砍伐加剧的山洪灾害,导致6名居民被冲走致死、稻田干涸和供水中断。
BAKUMSU主任Juniaty Aritonang表示将支持社区的法律挑战。她强调社区有权远离危险的矿业公司,如果环境部不履行职责,法院必须再次介入。
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