维度网讯，本月，欧盟恢复《欧盟-叙利亚合作协定》（EU-Syria Cooperation Agreement）的全面适用，结束了自2011年首次实施的暂停。尽管制裁和金融限制仍然复杂，但该协定标志着叙利亚向区域和国际贸易逐步开放。

叙利亚在住房、交通基础设施、公用事业和工业领域面临巨大的重建需求。多年的冲突、制裁和投资不足使该国大部分水泥产能受损、效率低下或闲置。国内生产商仍面临电力供应不可靠、基础设施受损和燃料成本高昂的困境。许多工厂仍在运行热效率低下的过时生产线。

从邻国进口水泥或熟料已成为维持国内水泥供应的核心。根据第16版《全球水泥报告》（Global Cement Report），叙利亚水泥消费量估计约为650万吨/年，进口约占这一数字的三分之一。

土耳其已成为叙利亚水泥缺口最大的外部受益者。土耳其生产商拥有大量过剩产能、成熟的物流网络和直达叙利亚北部的通道，每年可出口超过100万吨。沙特供应商也扩大了存在，特别是在熟料出口和工业合作项目方面，埃及也成为水泥的主要供应国。

3月，国有叙利亚水泥与建筑材料总公司（Syrian General Company for Cement and Building Materials，OMRAN）宣布，根据一项旨在支持当地水泥生产和稳定价格的新供应协议，来自埃及公司Cisco的熟料已运抵。同时，OMRAN继续在包括塔尔图斯（Tartous）、哈马（Hama）和阿德拉（Adra）在内的多家现有工厂进行修复工作，并推进旨在提高粉磨效率和降低能耗的升级改造。

上个月，阿尔哈桑控股集团（Al-Hassan Holding Group）与中国江苏鹏飞集团（Jiangsu Pengfei Group）达成协议，拟在拉卡（Raqqa）建设一座设计水泥产能约230万吨/年、熟料产量约160万吨/年的新工厂。这使其成为自内战爆发以来叙利亚宣布的最大项目之一。叙利亚报道称，建设可在两年内完成，预计中国技术代表团将前往拉卡开始实施讨论。

考虑到该国大部分现有产能仍受损、效率低下或闲置，该项目的规模引人注目。如果建成，这座现代化的干法生产线工厂将显著改变进口与国内生产之间的平衡。

拉卡项目宣布之际，外国对叙利亚水泥业其他领域的兴趣也日益浓厚。3月，OMRAN表示已有12家阿拉伯和国际公司提交了投资阿德拉和穆斯拉米亚（Al-Muslimiyah）水泥厂的申请。总部位于阿联酋的QBZ集团已在塔尔图斯开展修复工作，伊拉克的Vertex集团则参与升级哈马水泥的第三条生产线。

中国对叙利亚的兴趣似乎越来越与长期工业定位相关，而非仅限于短期水泥出口。包括中材国际（Sinoma）、BITEC和江苏鹏飞在内的中国工程集团在过去一年中均与叙利亚当局就工厂修复、技术合作或新产能项目进行了讨论。

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