维度网讯，拉丁美洲四国矿业行业协会代表近日呼吁，地区国家需优先保障法律稳定性与监管效率，以在全球关键矿产竞争中抓住机遇。在由国家矿业、石油和能源协会（SNMPE）组织的“第十六届国际矿业研讨会”上，来自秘鲁、智利、巴西和阿根廷的行业领袖一致认为，能源与数字转型为南美带来历史性窗口，但若国内制度条件不佳，矿产财富无法确保成功。

SNMPE执行董事安吉拉·格罗斯海姆指出，秘鲁拥有全球所需17种关键矿产中的8种，并有65个项目、价值630亿美元的投资组合，其中75%对应铜。她强调，受益于钱凯港及卡亚俄港的改善，以及国际贸易协定支持下的对外资全面开放，秘鲁具备成为拉丁美洲桥梁的战略位置。矿业委员会总经理卡洛斯·乌伦达以智利为例表示，过度监管与复杂的许可程序是项目推进的主要障碍。“我们没有繁琐手续，我们有许可程序。环境法律、行业许可和法院裁决使项目难以推进。”他补充说，劳动力刚性与能源成本削弱了竞争力，执行已准备就绪的项目迫在眉睫。

巴西矿业协会（IBRAM）可持续发展与企业事务总监里纳尔多·曼钦指出，缺乏协调与国家与行业脱节的问题并非秘鲁或智利独有。尽管美国和欧洲有意资助锂和稀土项目，但矿业在巴西的公共政策中仍处于隐形状态。曼钦质疑了对领土加强国家控制的提议等挑战，并表示巴西拥有良好的储量和矿产潜力，但缺乏融资渠道与技术。如果要推动新行业，就必须提供激励，挑战在于保持竞争力并避免政治斗争。相比之下，阿根廷矿业企业商会（CAEM）主席罗伯托·卡乔拉介绍了阿根廷通过激进监管改革寻求突围的做法，其中包括锂的进展以及铜的前景，这得益于近期吸引长期资本的工具。大型投资激励制度（RIGI）为投资者带来确定性，使其能不受限制地发展投资，考虑到过去不履约的情况，这一点至关重要。冰川法加强了保护目标，但赋予了各省在地面上的权力。

与会代表就各国议程中的关键问题达成共识，指出需要明确的领导力和对许可程序的审查，以协调不同公共机构。以秘鲁为例，目前有29个公共机构参与，启动一个项目需要超过260个许可。面对这些障碍，秘鲁、阿根廷、智利和巴西的行业领袖强调，有必要对所有国际市场保持全面开放和透明的政策，不带意识形态偏见，将资本选择的要求严格集中于高标准的社会环境要求，以确保运营的可持续性。

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