维度网讯，墨西哥政府宣布，到2030年将投资1409亿墨西哥比索（81亿美元），用于全国天然气管道现代化、维护和扩建，这一规模在墨西哥天然气行业史无前例。墨西哥联邦电力委员会（CFE）总经理Emilia Calleja确认，9条新建CFE管道将集中总投资额的38%，专门供应13座新建联合循环电厂。这些电厂将在2026年至2027年间增加近8000兆瓦（MW）容量，其中7座计划于今年内投入运营。

最具战略意义的项目之一是Libramiento Reynosa管道，该管道已完成99.21%，计划于2026年6月投运，将连接SISTRANGAS（墨西哥天然气运输系统）与德州东部输气管道公司（Texas Eastern Transmission Pipeline Company）及田纳西天然气管道（Tennessee Gas Pipeline），从而增加对墨西哥北部的天然气供应。对于在过去近十年中目睹储存和管道承诺落空的能源界而言，这一进展引人注目。

然而，2025年墨西哥通过管道从美国进口的天然气达66.3亿立方英尺/天（Bcf/d）。过去几十年来，干气进口持续增长，而国内干气产量总体下滑。2020年至2024年，墨西哥干气消费量的69%至75%依赖进口。

Solensa公司商务总监Juan Paulo Cervantes表示，墨西哥消费的大部分天然气依赖进口，未来15年内它仍将是一种高度竞争的商品。但仅有管道是不够的，需要知道天然气能在需要时随时可用。他指出，欧洲和美国已有超过100吉瓦（GW）的储存容量，而墨西哥只有2.8吉瓦，必须缩小这一差距。他强调，基础设施连通性与储存不是一回事，混淆两者会使系统暴露于风险之中，韧性需要替代方案，不仅是管道，还有在供应链中断时吸收冲击的能力。

墨西哥天然气管道系统运营公司（CENAGAS）总经理Cuitláhuac García指出，墨西哥70%的电力来自天然气，这种依赖使管道可靠性成为电网安全的首要问题，而不仅仅是燃料供应问题。当5月初国家能源控制中心（CENACE）因高温导致需求突破48000兆瓦而发布运行警报时，向墨西哥联合循环机组供气的管道网络充足性已从中期规划问题变为紧迫的运行优先事项。

81亿美元投资计划针对的是输电和配送环节，并未解决气源问题。伍德麦肯兹（Wood Mackenzie）预测，墨西哥干气产量将从2025年的23.02亿立方英尺/天小幅下降至2026年的22.99亿立方英尺/天。换言之，国内产量并未增长，新建管道将输送更多进口的美国天然气。

墨西哥天然气协会（AMGN）总经理Jorge Sandoval表示，除了供应和储存的即时挑战，核心任务是建设一个真正综合性、有韧性且具有长期视野的能源系统。当前的国家需求水平使这一紧迫性不可否认。他指出，前进道路有三个支柱：扩大和加强储存能力、强化配送和基础设施网络、以及发展国内生产。这些并非独立的优先事项，如果墨西哥要拥有能够支撑其承诺的工业增长的天然气行业，就必须协同推进。

2018年3月，墨西哥能源部发布了一项天然气储存政策，要求到2026年实现450亿立方英尺战略库存，但未有任何实质进展。前CENAGAS负责人David Madero强调，战略储存计划已存在多年，但未取得任何进展。

基础设施雄心与运营现实之间的差距迫使墨西哥工业部门即兴应对。对于无法等待管道连接或储存设施的公司，近期解决方案是小规模液化天然气（LNG）：用卡车将液化天然气运送到未接入管网或需要管道系统无法保证供应安全的工业现场。

Alvarez & Marsal公司基础设施与资本项目总监Diego Pecoraro表示，企业没有大声提出的问题是当运营中断时会发生什么。他指出，中断现在持续数天，有时长达两周，成本影响巨大。能源已成为一项战略资产，而非公用事业。工业园区已将可靠的能源供应作为差异化竞争优势进行宣传。如果选址在没有安全能源的设施中，不仅承担运营风险，还会锁定资本而无法获得回报。

CENAGAS计划聘请小规模液化天然气公司来管理调峰并提供供应缓冲，这是对正式基础设施时间表与工业需求时间表不匹配的务实承认。像Solensa这样的公司（建造了墨西哥首座LNG液化设施）代表了对政府投资计划尚未填补的结构性缺口的商业驱动响应。

Luxem Energía公司首席执行官Guadalupe Paredes表示，墨西哥60%的天然气消费直接用于发电，这意味着提升该行业竞争力不仅关乎产业链的一个环节，而是影响一切。在基础设施方面，由于最后一公里配送成本可能高得令人望而却步，投资意愿确实不强。需求存在，许多工业用户希望使用管道气却无法接入。因此，在没有更好选择的情况下，一些企业投资建设自己的最后一公里基础设施以保障供应。这原本不必如此，它表明市场无法单独解决的结构性缺口。

墨西哥对美国天然气的依赖始终是一个商业问题，但正演变为地缘政治问题。《美墨加协定》（USMCA）重新谈判已将能源明确纳入贸易议程，美国谈判代表深知墨西哥电网依赖美国天然气。任何跨境天然气流动的中断、政治化或关税都将对发电、工业生产以及墨西哥经济战略核心的近岸外包投资逻辑产生直接影响。在此背景下，能源主权和能源自给自足概念缺乏坚实基础。

《2026-2030年发展与福祉基础设施投资计划》将能源列为公共和混合投资项目的八个战略领域之一，项目总额达5.6万亿墨西哥比索。在该计划中，天然气运输及相关基础设施被视为支撑工业增长、发电和供应安全的优先组成部分。地下储存、分布式LNG网络和生物甲烷基础设施都需要私人参与、长期监管框架以及在价格不确定性和能源法演变背景下可行的回报。2025年3月的《电力行业法》（LESE）改革调整了私人能源投资规则，但尚未为基础设施融资机构提供其承诺20至30年回报期资产所需的监管清晰度。

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