维度网讯，欧洲渔业联盟（Europêche）在塞浦路斯担任欧盟理事会轮值主席国期间，于6月3日与欧盟成员国代表会晤，重点商讨欧洲渔业政策未来走向及行业当前面临的严峻挑战。

会谈主要围绕共同渔业政策（CFP）评估、法规简化、下一个多年期财务框架（MFF）、贸易政策、海洋治理以及《海洋法案》等议题展开。欧洲渔业联盟指出，尽管欧盟船队过去二十年取得了显著的环境进步，但共同渔业政策未能实现其社会经济目标，导致许多沿海社区的船队能力、就业、粮食生产和经济活力持续下降，而该政策曾承诺可持续性收益最终会转化为行业的繁荣。与会成员国代表认为，当前讨论已转向寻找切实可行的未来方案，几个代表团强调需采取以行动为导向的方针，聚焦优先事项，并更全面地反思政策如何更好地平衡环境、经济和社会目标。

在法规简化方面，欧洲渔业联盟对就多年期计划启动公众咨询表示欢迎，并希望这一进程能迅速修订那些被证明过于严格、导致船队（尤其在地中海地区）衰退的措施。该联盟强调，其他渔业规则也应接受类似审查。同时，联盟对修订后的渔业控制条例实施表示担忧，认为其逐步生效暴露了不成比例的要求，并为运营商和国家管理部门带来了与风险不匹配的沉重行政与运营负担。这在某些拟议措施（如称重规则）中尤为突出。因此，联盟呼吁在立法和实施层面进行紧急且有针对性的调整，确保立法适度、实用且符合目的。

讨论还涉及委员会关于2028-2034年多年期财务框架的提案。欧洲渔业联盟重申了对拟削减专用渔业资金的担忧，强调维持一个强大且可预测的财务框架至关重要，该框架应能支持渔业管理、控制、数据收集、船队现代化及沿海社区韧性，这一立场与欧洲议会一致。会议还提出，需保留可行的资格标准，包括关于“不造成重大损害”原则的应用，以确保可持续性、创新、竞争力和代际更新方面的投资能够持续获得资金。

贸易政策是会谈的焦点之一。欧洲渔业联盟重申了对欧盟-印度尼西亚全面经济伙伴关系协定（EU-Indonesia CEPA）的担忧，尤其涉及金枪鱼鱼片自由化问题，呼吁采取类似于欧盟-南方共同市场（EU-Mercosur）协定中获得的强有力保障措施，以保护欧盟生产者免受不公平竞争以及消费者免受不合规产品的侵害。该联盟还指出，自主关税配额（ATQs）应与自由贸易协定保持一致，任何额外的市场准入优惠应反映在未来的ATQ分配中。联盟对委员会计划将当前ATQ制度再延续一年，而未纳入可持续性标准、地缘政治考量或考虑近期贸易协定所给予优惠的累积影响表示遗憾。

与会者还就与挪威、英国及北部沿海国的渔业关系交换了意见。联盟对沿海国家谈判持续缺乏进展及渔业企业面临的不确定性表示担忧，强调亟需确保主要中上层鱼类种群（特别是鲭鱼）获得全面且公平的共享安排，同时维护欧盟船队的历史捕捞权。该行业还呼吁重新努力解决与挪威的长期问题，包括未解决的鳕鱼配额债务以及大西洋-斯堪的纳维亚鲱鱼的准入问题。

关于国家管辖范围以外区域海洋生物多样性（BBNJ）协定，欧洲渔业联盟强调，其实施应建立在现有区域渔业管理组织基础上，以避免重叠和不必要的重复影响评估。联盟呼吁在委员会和成员国于国际谈判中的各自角色方面更加明确。

最后，欧洲渔业联盟强调了海上可再生能源、海洋保护区及其他竞争性海洋用途对渔场累积压力的担忧日益增长。联盟强调，在未来的《海洋法案》和海洋空间规划中，渔业必须保持优先地位。联盟呼吁采取平衡的方法，考量所有人类活动对海洋生态系统的累积影响，确保影响渔业的措施适度且基于证据，并与粮食生产和沿海社区的目标保持一致。该联盟主席哈维尔·加拉特（Javier Garat）表示，渔民正在为可持续性做出贡献，但不能继续承受过度监管、不公平竞争和渔场日益缩小的累积影响，需要立即采取纠正行动并获得欧盟机构更强有力的支持，以确保该行业的竞争力和韧性。

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