维度网讯,科罗拉多州公共事业委员会(Colorado Public Utilities Commission,简称PUC)近日否决了Xcel能源公司(Xcel Energy)提交的天然气基础设施计划(Gas Infrastructure Plan,简称GIP)中大部分内容。该计划原本列出了Xcel未来几年在甲烷天然气基础设施上的投资方案。
Xcel此前请求批准一项在2025年至2030年期间为其甲烷天然气管道系统投入29亿美元的计划,并通过未来向客户收费来回收这些基础设施投资。PUC拒绝了该预算中的多项请求,主要理由是对Xcel因利润动机而偏向于投资天然气的做法表示担忧,认为这既不利于客户利益,也与科罗拉多州的气候目标不符。即便在客户投诉和服务中断增加的情况下,Xcel高管每年仍赚取数百万美元。
塞拉俱乐部科罗拉多分会(Sierra Club Colorado)高级能源组织者Sarah Tresedder表示,PUC继续认识到了甲烷天然气基础设施给环境和能源账单带来的巨大社会成本。她指出,在Xcel运营一家电力公司、能够以更低的环境和成本风险提供相同服务的情况下,继续投资于过时的基础设施并不经济。PUC必须继续要求Xcel鼓励采用更高效、更少浪费且更安全的技术。
PUC采纳了多个公共利益团体提出的方案,包括将天然气系统需求预测与国家脱碳政策相对齐、设立一个节省成本的非管道替代方案项目、为计划更换天然气服务管线的客户提供电气化激励措施,以及使用专家开发的工具来确定非管道替代方案的最佳机会。委员会已指示Xcel在其即将发布的清洁供暖计划中提出这一激励方案。
自然资源保护委员会(Natural Resources Defense Council,简称NRDC)公平天然气转型负责人Kiki Velez表示,Xcel有机会让家庭真正选择转向更清洁、更健康的电气替代方案,同时为天然气客户节省数百万美元的费用。她认为,与其花费超过3.75亿美元更换连接家庭到天然气系统的管道,这笔资金应被用于让想要电气化选择的客户能够获得电气化方案。
这些措施将有助于确保Xcel将能源基础设施的建设和维护计划与州和地方清洁能源政策保持一致,并公平考虑甲烷管道的替代方案。公共利益团体提出的多项措施将在未来的PUC程序中实施,包括正在进行的天然气费率案件以及Xcel将于今年夏天提交的清洁供暖计划。在天然气费率案件中,Xcel要求每年向客户多收取1.9亿美元以支付天然气管道成本。
西部资源倡导者(Western Resource Advocates,简称WRA)建筑脱碳经理Michael Kenney认为,在2026年,任何公用事业公司投入数十亿美元建设新的甲烷天然气管道并期望将成本转嫁给客户,都是不合理的。他表示,科罗拉多州已制定减少天然气系统排放的明确目标,Xcel的请求本会将消费者锁定在使用更多污染性甲烷天然气并增加其账单。PUC的决定优先考虑了消费者保护和可负担的解决方案,而不是公用事业利润。
根据近期报告,Xcel和其他天然气公用事业公司在客户使用更少天然气的情况下,通过扩大资本支出以提高利润,向客户收取更多费用。西南能源效率项目(Southwest Energy Efficiency Project,简称SWEEP)高级项目经理Ramon Alatorre认为,在客户使用更少天然气的情况下成本上升是不合理的,现在扩建天然气管道是为了锁定未来成本和股东利润,而这些扩建对社区、企业和家庭并无益处。他建议Xcel将其计划与向由可负担清洁能源驱动的全电动建筑的健康转型保持一致。
美国重新布线(Rewiring America)政策主任Rebecca Curry表示,委员会的决定反映了共识:公用事业公司不能在没有充分证明项目必要性、可负担性且与科罗拉多州能源未来一致的情况下,继续进行数十亿美元的投资。监管机构明确要求Xcel必须更好地证实其负荷预测以避免过度建设,严格评估低成本替代方案,并在要求客户为未来数十年天然气基础设施买单之前,提供更透明和完整的记录。
地球正义(Earthjustice)落基山办公室高级律师Leslie Coleman表示,很高兴PUC否决了Xcel的大部分计划,这些计划本会将科罗拉多州锁定在多年昂贵的甲烷天然气基础设施中。她指出,该州最大的公用事业公司提出大规模新天然气系统投资,而非更便宜的清洁能源替代方案,这既损害客户的可负担性,也阻碍气候目标。
美国重新布线(Rewiring America)、西南能源效率项目(Southwest Energy Efficiency Project,均由地球正义代理)、自然资源保护委员会(Natural Resources Defense Council)、塞拉俱乐部(Sierra Club)和西部资源倡导者(Western Resource Advocates)作为保护倡导者(Conservation Advocates)联合参与了此次GIP。保护倡导者与科罗拉多社区气候行动组织(Colorado Communities for Climate Action)、丹佛市、PUC审判工作人员以及科罗拉多州公用事业消费者倡导者共同向PUC提出了一套联合建议。
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