维度网讯,美国联邦通信委员会(FCC)近日批准了亚马逊的请求,免除其“Kuiper”卫星互联网项目在7月30日前发射半数星座卫星的中期部署里程碑要求。
由于在火箭运力获取和卫星设计调整方面遭遇延期,亚马逊此前告知FCC,无法在7月底前完成3,232颗卫星中一半的发射任务。若无此次豁免,该公司将失去为第一代星座(Gen1)发射新卫星的监管许可,进而影响其宽带服务的覆盖范围。目前,“Kuiper”系统在轨卫星约330颗,FCC要求亚马逊在2029年7月30日前完成整个第一代星座的部署。
FCC表示,这一决定“通过推动第二个大型卫星宽带星座的部署服务于公众利益”,意指与SpaceX公司“星链”(Starlink)展开竞争的项目。委员会在文件中写道,亚马逊Kuiper的服务承诺在服务质量和消费者可负担性方面具有“开创性”,而严格遵循规则会限制其部署能力,这与《通信法》赋予委员会的职责相悖。
不过,FCC对此次宽限附加了一项条件:对于在2026年7月30日之后部署的任何卫星,亚马逊将暂时失去“优先地位”。

失去优先地位意味着,7月30日后发射的新Kuiper卫星需证明其能够与早期处理轮次中获批的其他低地球轨道卫星系统(如“星链”)“兼容”运行,并保护其不受干扰。该规则旨在防止定向天线造成无线电信号干扰。
亚马逊将在其“部署并运营50%星座”之日,或最晚于2028年3月30日恢复优先地位。若该公司能证明达到50%里程碑所需的所有卫星均已建造完毕且所需火箭发射已预订,恢复期可缩短至15个月,即2027年10月30日。
FCC增加这一条件,旨在回应SpaceX的反对意见。SpaceX在监管文件中称亚马逊的延期请求为“特殊待遇”,并担忧后者为赶截止日期在低地球轨道大量部署卫星可能引发干扰问题激增。
FCC指出,不同意SpaceX的观点,认为其做法在鼓励其他运营商完成部署里程碑,与激励为美国公众部署有价值的服务及促进美国太空领导地位之间取得了平衡。尽管暂时取消了优先地位,委员会豁免了另一项规定:亚马逊无需为其7月30日后发射的卫星提交“兼容性证明”。该公司只需遵守其余空间共享规则,包括与其他卫星公司协调或以“不造成干扰为基础”运行。
卫星行业分析师蒂姆·法勒(Tim Farrar)表示,这项临时的频谱条件在很大程度上是象征性的,因为亚马逊在2027年10月之前不会全面运营(届时应已建造1,600颗卫星),但此举回应了SpaceX的反对意见,并允许FCC保留对其他未能履行建设义务的星座降低优先级的选项。
亚马逊对附加条件未表示反对。该公司表示,感谢FCC主席布伦丹·卡尔(Brendan Carr)及FCC对亚马逊Kuiper和美国太空领导地位的支持,并对未来几个月内开始推出服务感到兴奋。
今年4月,亚马逊首席执行官曾表示,计划在“2026年年中”推出Kuiper服务,定价将与“星链”形成竞争。

亚马逊表示,另有数百颗Kuiper卫星已准备就绪待发射,并已预订了100多次火箭飞行。但上周,该公司遭遇挫折:原计划搭载Kuiper卫星的蓝色起源(Blue Origin)新格伦(New Glenn)火箭在进行发动机试射时在发射台爆炸。亚马逊曾希望利用新格伦每次飞行搭载多达48颗卫星。尽管出现这一挫折,该公司仍在从现有发射合作伙伴(包括SpaceX、联合发射联盟和阿丽亚娜空间)获取飞行服务。新格伦火箭仅占亚马逊已为Kuiper预订的100多次火箭发射总量的不到25%。上周五,亚马逊宣布将于6月17日使用阿丽亚娜空间火箭发射36颗卫星,比之前两次阿丽亚娜6号任务各部署32颗卫星多出4颗,成为该公司和阿丽亚娜空间迄今发射的最大有效载荷。

今年2月,FCC还批准了亚马逊发射第二代Kuiper星座的请求。
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