美国交通部地面交通再授权征询 聚焦五大主题
2026-06-06 16:00
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维度网讯,美国交通部(USDOT)去年7月发布信息征询,以收集公众对地面交通再授权法案优先事项的意见。通过人工智能分析提交至《联邦公报》的评论,提炼出公众最为关切的五大主题。当前地面交通授权将于2026年9月30日到期,一年倒计时已经开始。

地面交通再授权是巩固交通优先事项和目标议程设定的机会。它提供多年期资金来源,使各州能够规划并执行长期项目,同时定义拨款计划、分配资金并明确发放方式。自1991年以来,美国已进行七次再授权,最近一次是《基础设施投资与就业法案》,即《两党基础设施法》。

在公众反馈中,资助野生动物通道试点计划成为评论数量最多的主题,这主要源于国家野生动物联合会行动基金提交的8600多条评论。研究表明,设计得当的野生动物通道可使碰撞减少80-97%。该计划目前收到的申请远超可用资金能力,且每年碰撞成本达80-100亿美元,使得通道投资具有成本效益,通常在十年内收回成本。评论者包括国家野生动物联合会行动基金、爱达荷州野生动物联合会、怀俄明州野生动物联合会、气候与能源解决方案中心等。

应对道路安全危机是公众关注的第二大主题。根据数据,2022年道路安全事故造成超过4万人死亡,评论也指出道路安全危机每年夺走近4万人的生命。评论者强烈支持“人人享有安全街道和道路”计划、高速公路安全改进计划以及交通替代计划。

公共交通资金问题同样受到广泛关注。评论指出公共交通投资仍然不足,良好维修状态积压是核心关切,引用联邦交通管理局资金缺口超过1400亿美元。多个大型机构提交了支持资本投资拨款的评论,包括BART(湾区快速运输系统)、SCRRA(南加州区域铁路管理局)、IndyGo(印第安纳波利斯公共交通公司)等。此外,还有呼吁将农村公共交通运营资金中联邦份额从50%提高到80%的声音。各规模机构一致提出运营成本限制问题,评论指出机构可用联邦资金购买新公交车或修建新铁路线,但往往缺乏足够资金支付燃料费和操作员工资。

加快《国家环境政策法》(NEPA)流程并推进改革获得州交通部等机构的强烈支持。评论认为当前时间表过长,建议将分类排除阈值大幅提高至2000-2500万美元,并简化州承担审批流程。环境团体虽未反对效率,但担心简化可能消除有意义的审查,并建议采用AI驱动的NEPA平台、基于GIS的早期影响评估以及区块链文件透明度来平衡利益。各州也强烈支持“一联邦决策”,并寻求根据《美国法典》第23编第326条和第327条扩大NEPA委托权限。

投资于步行和骑行人群的主动交通基础设施成为第五大主题。尽管特朗普政府释放相反信号,公众仍明确表示需要自行车道、受保护的基础设施和行人安全改进。该议题在RFI领域中争议最大,城市居民和安全倡导者与少数支持美国交通部长肖恩·达菲立场的声音形成两极分化。

不同组织在RFI评论中呈现出明确的优先事项差异。环境和保护组织关注野生动物通道、栖息地连通性、生态系统保护和气候韧性。州交通部关注监管灵活性、公式资金最大化、NEPA简化和减少联邦监督。公共交通机构主要关注运营资金资格、良好维修状态投资和监管减免。地方政府高度关注直接联邦资金获取和项目选择的地方控制。行业协会关注劳动力发展及监管确定性。个人公民存在两极分化,城市居民强烈支持自行车和行人基础设施,而部分人则优先考虑车辆通行能力。部落民族重点关注部落交通计划资金增加和公式改革,特别要求将TTP安全基金从每年1000万美元提高到3000万美元,并提出了数字主权的具体要求。

数据表明公众对再授权优先事项有明确诉求,而特朗普政府及国会的信号与公众诉求存在显著差异。倡导者和从业者应当为再授权中的基于证据的决策和计划进行辩护,以创建更好的交通系统。

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