维度网讯,英国住房慈善机构Shelter发布的研究显示,按当前建设速度,英格兰社会住房等待名单需要119年才能清理完毕。目前有超过130万户家庭在等待社会住房,而去年英格兰各地交付的社会住房仅为12,198套,平均每建成一套就有110户家庭在等待。
调查发现,过去15年间,社会租赁住房的年建设量下降了64%,而同期临时安置的无家可归家庭数量增长了155%。在英格兰20%的议会区域,过去两年内未建造任何社会住房;30%的区域建造数量不足10套。1967年社会住房曾占英格兰新建住房的46%,其中97%由议会提供,而当前的建设规模远低于这一水平。
Shelter指出,2012年中央政府转嫁给地方政府的290亿英镑住房债务是制约议会建设新社会住房的关键因素。该机构表示,偿还债务利息限制了建设能力,并迫使议会通过“购买权”计划(right-to-buy)出售的住房数量超过可替代规模。Shelter首席执行官Sarah Elliott称,除非社会住房稀缺问题得到解决,否则社区将继续被撕裂,儿童将在未来几代人中面临无家可归困境。社会住房行动运动(Social Housing Action Campaign)秘书兼联合创始人Suzanne Muna表示,这是“历届政府的系统性失败”,且被私人房东和住房协会利用,他们将传统家庭住宅改为临时住所,以高价租给议会。将房产改造成临时住所的变化,类似于某些地区引入房东许可计划(landlord licensing schemes)等发展。
政府承诺建造30万套社会住房和经济适用房,其中60%用于社会租赁,即18万套,约为截至2024年十年间建造量的六倍。住房、社区和地方政府部(Ministry of Housing, Communities and Local Government)发言人表示,《社会住房法案》(Social Housing Bill)将解决导致超过100万家庭等待名单的抛售问题,并给予议会大规模建设信心。该计划由390亿英镑的社会和经济适用房计划支持。Shelter和议会联盟呼吁免除或减少290亿英镑的住房债务以增加建设。
社会住房短缺对私人租赁部门产生影响,无法获得社会住房的家庭仍留在或进入私人市场。议会越来越依赖从私人房东处租赁临时住所,这成为地方政府日益增长的开支。数据显示,如不大幅增加社会住房建设或改革议会融资结构,等待名单将继续增长,可能影响多个市场板块的住房可负担性和可用性。
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