维度网讯，德国联邦、州、地方政府及网络运营商代表在柏林联邦数字与现代化部（BMDS）举行高层峰会，共同签署了关于“德国最佳网络”的谅解备忘录（MoU），旨在加速德国网络基础设施建设。

该协议由联邦数字部长卡斯滕·维尔伯格（Karsten Wildberger，基民盟）、各级政府代表、主要电信公司首席执行官及行业协会代表共同签署。维尔伯格表示，希望通过提高速度、减少官僚主义并提供可靠框架条件，推动光纤和移动通信网络扩建取得显著进展，并以具体指标透明化进展来约束投资与审批流程。

根据备忘录，电信行业作出大规模资金承诺：仅2026年，计划投资约85亿欧元用于光纤扩建，24亿欧元用于移动通信网络。当年将实现320万个可直接使用的光纤连接（Homes Connected）和250万个预备连接（Homes Passed）。2027年计划至少66亿欧元用于光纤，24亿欧元用于移动通信。

为确保目标实现，联盟将依据关键绩效指标（KPI）进行半年度成效检查，指标包括实际扩建进度、投资金额及行政审批程序耗时。数据主要来自联邦网络局（BNetzA），以避免增加企业官僚负担。备忘录还赋予联邦网络局一项新监督职能：在标准化程序中，该机构可接收城镇对建筑或电信公司专业能力及可靠性的反馈，并启动进一步审查。

行业承诺“开放接入（Open Access）”，即非歧视性地开放网络，使供应商可利用同一基础设施开展业务。此举旨在促进面向终端用户的竞争，降低投资风险，提高新建网络利用率。公共部门方面，各州和城镇承诺加快审批程序并推行数字化，例如全面投入使用OZG宽带门户等标准化数字应用，以缩短建设项目处理时间。

Bitkom主席拉尔夫·温特格斯特博士（Dr. Ralf Wintergerst）表示，该文件展示了网络扩建需改进的方向。他指出，从规划到建成一个新的移动通信基站平均耗时超过三年，其中选址阶段平均16个月，审批程序约10个月，电力接入可能长达一年半。尽管5G已覆盖几乎所有家庭和约95%的面积，超过80%的家庭可使用千兆连接，但程序耗时长及基站、电力接入站点缺乏仍是扩建难点。

ANGA主席托马斯·布劳恩（Thomas Braun）及其副手蒂莫·冯·莱佩尔（Timo von Lepel）认为文件充分考虑了各方利益，但强调利益相关者对话不能替代立法和监管。冯·莱佩尔指出，电信法修正案的政府草案需改进，特别是对称接入义务的扩大可能阻碍光纤扩建投资。

宽带通信联邦协会（BREKO）副主席卡斯滕·克鲁格（Karsten Kluge）认为该备忘录是进一步合作的良好基础，期望定期的利益相关者对话能消除官僚障碍，推动市场驱动的开放接入合作，减少重复建设。1&1 Versatel负责人弗兰克·罗森贝格（Frank Rosenberger）支持建设高性能光纤和移动通信网络的共同目标，主张加快数字化审批程序，并要求对无源网络基础设施的非歧视性接入。

行业协会VATM主席瓦伦蒂娜·戴贝尔（Valentina Daiber）称该备忘录为强烈信号，表示所有参与者正在为数字基础设施扩建承担责任，只有程序更快、流程更简单、框架条件更可靠，德国才能成为高性能网络领先国家。德国电信欢迎该备忘录，但反对基于铜缆的有线网络被排除在讨论之外，并指出沃达丰等供应商可作为关闭这些网络的参考。沃达丰德国CEO马塞尔·德·格鲁特（Marcel de Groot）则主张重点加快审批程序。

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