维度网讯，美国财政部于6月10日发布了一项新的制裁框架，旨在重新向美国及其盟国公司开放委内瑞拉能源和采矿业的特定领域，并明确授权支持相关出口所需的航运、保险及物流活动。

外国资产控制办公室（OFAC）此次共更新了七项与委内瑞拉相关的通用许可证，涵盖石油出口、美国稀释剂销售、能源服务、采矿活动、涉及委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）的交易以及主要国际能源公司的业务。这批新许可证替代了2026年初发放的旧版本，构建了一个相对完整的法律框架，用于规范与委内瑞拉石油、天然气、石化、电力和矿产部门的商业往来。

新框架中最值得关注的条款之一，是明确授权支持委内瑞拉贸易的相关海上服务。多个许可证批准了航运和物流活动，包括船舶租赁、海上保险、保赔保险（P&I），以及涉及委内瑞拉政府控制实体的港口与码头服务。

授权范围不仅限于原油出口。更新后的许可证还涵盖了委内瑞拉原产的石油和石化产品、用于调和重质原油的美国原产稀释剂、油气田服务、电力基础设施，以及包括黄金在内的委内瑞拉原产矿产。

该框架同时扩大了获准在委内瑞拉开展特定业务的主要国际能源公司名单。通用许可证50B（General License 50B）涉及的公司包括英国石油（BP）、雪佛龙（Chevron）、埃尼（Eni）、莫雷尔-普罗姆（Maurel & Prom）、雷普索尔（Repsol）和壳牌（Shell）及其子公司。

与此同时，这些许可证包含了一系列限制措施，以防止地缘政治竞争对手参与。多项许可证禁止涉及与俄罗斯、伊朗、古巴、朝鲜或中国有关联实体的交易，部分授权则明确排除了由中国人所有或控制的委内瑞拉或美国实体及合资企业。

财政部还引入了新的合同要求，旨在为参与公司提供法律保护。与委内瑞拉政府、PDVSA或国有采矿实体签订的合同，必须受美国法律管辖，且争议解决程序需在美国、英国、法国或新加坡进行。OFAC在随许可证发布的新指南中澄清，这一要求并不禁止合同在许可、劳动法规、环境合规、健康与安全及其他主权监管职能等事项上承认适用的委内瑞拉法律。

许可证还设立了详细的报告要求。从事授权交易的公司需定期向美国政府机构提交报告，详细说明交易对手、货物数量、交易价值、目的地以及向委内瑞拉政府支付的款项。

更新后的措施还扩大了授权石化产品的贸易范围。财政部对石化产品的定义包括了多种肥料产品和原料，例如尿素、氨、硝酸铵、磷酸盐、钾肥产品、硫磺和硫酸。

这些政策变动发生在特朗普政府持续调整美国对委内瑞拉制裁策略的背景下，其目标是在扩大西方企业在委内瑞拉能源领域参与度的同时，削弱竞争对手在拉丁美洲最大产油国的影响力。所有七项更新后的许可证均已于6月10日生效。

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