维度网讯，乌拉圭政府于本周三提交了一项包含240多项条款的《竞争力与降低生活成本法案》，旨在通过推进肉类产业链数字化、允许田间手工加工以及简化行政手续，提升农业部门竞争力。

当前农业领域的部分手续要求企业重复提交政府已掌握的信息，例如每五年到期的登记迫使企业重新递交全套文件。家庭生产者制作奶酪、蜂蜜或腌肉制品时，因缺乏专门通道而无法实现经营正规化。该法案由四个部委联合提交，旨在解决上述问题。

畜牧业、农业与渔业部长阿尔弗雷多·弗拉蒂（Alfredo Fratti）表示，行业协会30年来一直呼吁简化手续，这将意味着减少纸张和表格的流转。对行业最具体的措施之一是创建商业管理与认证注册系统（SRGCC），旨在实现肉类产业链的全面数字化，从而简化并加强商业管理与认证流程，提升信息可追溯性，降低手续成本和时间，并强化卫生管控。

政府还将该措施视为增强行业出口竞争力的工具。弗拉蒂特别提到乌拉圭国家肉类研究所（INAC）平台，将其作为加速信息流通、缩短等待时间的范例。法案引入了一项针对家庭农业生产手工加工的简化制度。家庭生产者制作的奶酪、腌肉、罐头、蜂蜜、纺织品及乡村旅游项目，将通过差异化的审批流程实现正规化，旨在帮助其增加附加值并多元化收入。目前，这些活动多处于监管灰色地带。

除行业特定措施外，法案还引入了横向变革：卫生、植物检疫、技术和环境登记的有效期从5年延长至10年，与阿根廷和巴西的现行规定一致。续期将通过宣誓声明完成，无需重新提交全部文件。同时，取消将文件翻译成英语或葡萄牙语的义务。在信息共享方面，法案要求国家机构之间通过国家食品、企业与车辆统一登记系统加强互操作性。例如，过去需向地籍局索取的信息，现可由国家矿业总局（DINAMIGE）直接生成，无需私人实体单独办理。该法案将于下周提交议会，并可能在立法过程中进行修改。

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