维度网讯，墨西哥能源部（SENER）正在为该国生物甲烷市场制定正式监管框架，生物燃料副司长恩里克·孔特雷拉斯（Enrique Contreras）在第六届全国沼气技术论坛上披露了正在开发的具体工具及其完成时间表。这是SENER高级官员首次在公开论坛中概述该监管计划的进展。

孔特雷拉斯表示，SENER已制定《生物燃料法》及其条例，目前正在推进一项关于质量的国家官方标准（NOM），并制定沼气路线图。监管核心是实现生物甲烷的完全可追溯性，覆盖原料来源、生产过程、纯化、运输、商业化和分销环节。此举旨在填补该行业长期存在的缺口：《生物燃料法》及2025年10月发布的条例确立了法律架构，但实现生物甲烷商业化所需的技术标准，如并网规范、质量规格和计量协议，尚未公布，正在制定的NOM正是填补这一缺口的工具。

可追溯性被视为监管核心概念。SENER能源规划副秘书处可再生能源主任胡利奥·塞萨尔·雷吉尔（Julio César Regil）指出，每单位生物甲烷必须附带认证，以证明其来源，例如来自特定类型的废弃物。这一要求将形成问责链，为贷方和工业买家在承诺承购协议前提供所需信息。该框架对墨西哥新兴的碳市场也产生直接影响，有记录原料来源的认证生物甲烷，因其可验证的减排资质，可以比化石天然气获得溢价，这是欧洲买家和有范围三减排承诺的跨国工业客户日益看重的商业属性。

技术层面，论坛讨论揭示了监管需应对的操作细节。北方天然气管道与加气站公司（Gasoductos y Estaciones del Norte）天然气总监奥斯卡·门多萨（Óscar Mendoza）指出，与传统天然气不同，沼气需要复杂的过滤、调节和色谱分析过程，以确定热值并判断气体是否可以注入管网或必须压缩运输。色谱分析并非官僚手续，而是物理必要性，因为天然气配送网络在热值、沃贝指数和污染物浓度的特定质量范围内运行，不符合标准的生物甲烷无法安全注入，否则可能损坏下游的燃烧器、计量表和工业设备。因此，SENER正在制定的NOM必须确定具体的质量阈值和计量协议，以界定特定生物甲烷生产单元是否可以连接到国家天然气运输系统（SISTRANGAS）或地方配送网络，以及在系统哪个点进行连接在技术上可行。

墨西哥Naturgy公司（Naturgy México）自由化业务总监拉斐尔·梅尔卡多（Rafael Mercado）强调，稳健精密的计量是整个链条提供财务、运营和金融确定性的支柱。他指出，生物甲烷项目往往远离城市中心，管网末端消费量很低，因此区域计量和中压站是理想的注入点，在这些点进行更大的气体混合可提供操作灵活性。Naturgy正在评估承担较短管网延伸和互联点投资的可能性，以降低项目初始成本，并推动生物甲烷直接注入国家配送网络。

法律协调方面也存在紧迫需求。Igasamex公司监管与合规副总监胡利奥·塞萨尔·洛佩斯（Julio César López）警告，沼气技术必须与天然气标准同步，现有天然气合同规则必须适应生物甲烷，墨西哥的法律框架必须与技术同步发展，以避免延误许可证发放。他指出，法律确定性对调动行业兴趣至关重要，在框架完善之前，项目融资可能通过逐案商业协议确定。这一观察指出了剩余监管缺口的实际后果：如果没有确定质量标准的NOM和并网规范，项目开发商无法完成融资，因为贷方无法模拟操作和合同风险。

2025年10月发布的《生物燃料法》条例将框架范围扩大到包括沼气、生物甲烷和生物航空燃料，并规定SENER有权发放生物燃料生产、储存、运输、商业化、分销和零售的许可证。条例还规定，SENER应发布适用于链条各阶段的官方标准和质量指南，包括纯度、混合和禁止掺假的规范。孔特雷拉斯在论坛上描述的NOM正是履行这一监管义务的具体工具。

监管进展与已获得墨西哥首张商业生物甲烷许可证的Brimex能源公司（Brimex Energy）直接相关。该公司在哈利斯科州拉戈斯德莫雷诺运营一座工厂，每天处理约900吨有机废弃物。该许可证在新法律框架生效后不到三个月内获批，但大规模并网仍有赖于SENER正在制定的质量规范和并网协议。CN Biogás主席吉列尔莫·戈麦斯（Guillermo Gómez）预计，2026年至少有十个标志性项目提交许可申请。NOM的时间表将决定这些项目能否实现财务关闭，以及第一批商业规模设施是在2027年投产还是推迟到2028年。

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