维度网讯，英国建筑商联合会（National Federation of Builders, NFB）发布新报告，呼吁未支出的规划贡献金应在五年后自动返还给开发商。该机构对英格兰和威尔士地方政府持有的超过90亿英镑资金表示担忧，认为社区并未从这笔资金中受益。

这份名为《第106条协议与社区基础设施税：开发商支付，但钱去了哪里？》的报告指出，不同地方政府提交的基础设施资金报表（IFS）之间存在巨大差异。在某些情况下，地方政府为项目分配的资金没有设定明确的交付时间表或要求。NFB强调，未支出的贡献金应定义为未分配资金或在预计时间范围内未交付的项目，并应在五年后自动返还给开发商。

在设有联合管理机构的地区，NFB建议将这些未支出资金先移交给联合管理机构再保留两年，如果仍未使用，则自动返还给开发商。此外，NFB还要求地方议会提升透明度与问责制，确保社区不会因资金滞留而错失由开发商贡献金资助的基础设施。

根据《第106条协议》和社区基础设施税（Community Infrastructure Levy），地方政府可以获取开发商贡献金，用于抵消项目对当地的影响并为社区基础设施提供资金。然而，NFB发现，英格兰和威尔士的议会目前持有超过90亿英镑的未支出资金。

NFB首席执行官理查德·贝雷斯福德（Richard Beresford）表示，尽管开发商为基础设施付费，但社区并不总能看见项目交付。他说：“我们的报告强调了我们如何提高交付的问责制，并建议政府如何确保这项对开发的税收更加公平地运作。”

NFB政策与市场洞察总监里科·沃伊图莱维奇（Rico Wojtulewicz）指出：“开发商一直在支付，但社区一直在错过，因此政府必须确保征收的数十亿英镑基础设施税能够真正交付项目。”他还表示：“房屋建筑商支付的利息和税款越来越多，而全国各地的议会却从已分配但未支出的贡献金中赚取利息。”

沃伊图莱维奇列举了资金未支出的案例：赫里福德郡（Herefordshire）特殊教育需求收到的55.8万英镑、莱斯特郡（Leicestershire）教育收到的5300万英镑以及康沃尔（Cornwall）医疗保健收到的230万英镑。他补充道：“要开始修复这种严重状况，政府必须标准化IFS报告流程，自动返还未使用的征费，并引入交付要求，以便当地居民能够看到这些贡献金是如何分配的，并知道项目何时完成。”

NFB提出五项建议，包括：将基础设施资金报表纳入可供公众搜索的国家数据库；要求地方政府使用标准化格式和语言提交资金报表；发布“故事板”以识别资金来源并提供项目交付时间表。政府已于2019年宣布，所有议会应通过基础设施资金报表发布其开发商贡献金数据。

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