印度可再生能源招标创新高,但面临执行与资金挑战
2025-03-06 09:09
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根据能源经济与金融分析研究所(IEEFA)和JMK研究与分析公司的最新报告,印度在脱碳经济愿景的推动下,连续两年创下可再生能源招标容量的纪录,甚至超过了中央政府的雄心目标。报告指出,印度在2023年招标了73吉瓦(GW)的可再生能源容量,远超其设定的50吉瓦年度目标。其中,近一半的2024年招标项目集中在风能-太阳能混合技术和电池储能领域,以满足能源运营商对提升能源质量的需求。

然而,报告也指出,尽管招标活动活跃,但执行过程中面临诸多挑战。2023年,约有8.5吉瓦的公用事业规模可再生能源招标未能成功签约,主要原因是复杂的招标设计、拍卖中的激进报价以及跨州输电系统(ISTS)基础设施准备不足。此外,超过40吉瓦的电力购买协议(PSA)尚未签署,其中印度太阳能公司(SECI)的招标占未签署协议的30%。从2020年到2024年,约38.3吉瓦的可再生能源容量被取消,占总招标容量的19%,原因包括招标设计问题、选址或技术复杂性、认购不足以及PSA签署延迟。
报告强调,项目执行延迟是印度实现2030年可再生能源目标的主要障碍。持续的项目建设问题可能会削弱投资者对印度未来可再生能源项目的兴趣,进而影响大规模投资者提供低成本资金的意愿。为此,报告建议政府应均衡关注招标过程的各个环节,从发布招标请求到签署PSA,以确保通过招标增加可再生能源容量的势头得以维持。此外,政府还应设定年度目标和PSA执行目标,以确保可再生能源执行机构(REIA)在确保必要购买协议后才提交投标。
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