维度网讯，美国国家电信和信息管理局（NTIA）正力争在今年夏季发布关于各州如何利用超过210亿美元宽带资金的指南。NTIA局长阿里尔·罗斯（Arielle Roth）在美国众议院一场听证会上表示，这是该机构设定的目标。此前，商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）曾向参议员承诺，依据行政命令原定于3月出台的规则将在6月发布。

罗斯称，NTIA正专注于确保资金使用正确，并已收到大量关于资金使用方式的意见，因此正在谨慎制定该指南。在NTIA总额424.5亿美元的宽带公平、接入和部署（BEAD）计划中，不到一半的项目预算将用于部署项目，这主要归因于特朗普政府努力压低相关成本。各州正在等待关于如何使用剩余“非部署”资金的指导。

罗斯表示，她不会透露NTIA工作人员具体审议的内容，但该机构正在积极推进指南制定。在持续三个多小时的听证会上，民主党议员批评特朗普政府对BEAD计划进行了修改，放弃了此前明确偏好的快速但昂贵的光纤方案。共和党人则赞扬罗斯消除了他们眼中的繁文缛节，并允许更多技术参与。

在BEAD计划资金审批方面，目前仅有加利福尼亚州和伊利诺伊州尚未获得NTIA对其去年提交的支出计划批准。罗斯表示，在其他54个州和领地中，已有52个与NTIA签署了拨款协议，并可提取资金。加利福尼亚州民主党众议员斯科特·彼得斯（Scott Peters）指出，NTIA近期向该州发送了一轮新的整改要求，其中包含此前从未提出过的新问题和疑问。罗斯回应称，该机构在审查加州临时拨款时发现了一些“地图异常”，例如有项目申请极其高昂的资金，表面上是为了服务偏远地区的公寓。她表示，在回应机构要求方面，“球在加州一边”。此外，加州还有一项网络中立法，NTIA要求各州豁免BEAD参与者的合规要求。

在伊利诺伊州方面，民主党众议员罗宾·凯利（Robin Kelly）表示，NTIA于5月26日告知该州，必须削减1亿美元的部署支出才能获得联邦批准。根据草案计划，该州计划将其超过10亿美元的拨款大部分用于部署项目。罗斯表示，伊利诺伊州提交的提案在提高效率和实现“交易改革”原则方面未达标准，NTIA正在等待该州的回应和修改后的提案。

罗斯还透露，NTIA正在与各州合作，为大约十几个供应商拒绝BEAD拨款的州寻找备用计划。她认为这对于如此规模的项目可以预料，并表示已建立流程确保受影响区域得到服务。总体而言，BEAD计划的400万个地点中仅略高于1%，即约4万个地点，受到供应商退出影响。在德克萨斯州、俄勒冈州、内布拉斯加州和新墨西哥州，至少有5.4万个地点包含在中标者退出的项目中。罗斯表示，已有五个州与卫星提供商（SpaceX或亚马逊）签署了拨款协议。

在光纤供应方面，罗斯表示，NTIA不打算豁免BEAD对光纤的国内制造要求。人工智能公司对同类型美国制造光纤的需求极高，而农村互联网服务提供商的BEAD项目也需要这些光纤。罗斯称，只要国内制造商如承诺般加大量产，预计目前不会豁免。该机构正在监控光纤供应链，光纤生产商已保证将及时向BEAD项目交付光纤。

在频谱规划方面，罗斯表示，该机构研究2.7-2.9 GHz频段的计划已通过国会60天审议期，相关研究资金即将到位。NTIA正努力确定500 MHz的政府频谱，用于腾退或与移动行业共享。现有机构需确定系统能承受的干扰程度，并制定设备转移计划。这些计划需提交国会，才能从频谱搬迁基金中获得资金。2.7 GHz频段的现有用户主要是联邦航空管理局（FAA）和国家海洋和大气管理局（NOAA）。主要无线行业集团美国无线通信和互联网协会（CTIA）表示，准备与政府合作，为2028年的2.7 GHz拍卖制定加速过渡计划。罗斯表示，NTIA将在年底前根据白宫要求，确定7 GHz频段用于未来商业用途。