维度网讯，巴西南里奥格兰德州政府计划就一项公私合作伙伴关系（PPP）合同进行招标，该合同聚焦学校基础设施改善，总投资额约为14亿雷亚尔（约合2.72亿美元）。尽管招标过程遭遇法律程序上的挑战，私营企业对这一领域的兴趣并未减弱。
南里奥格兰德州法院已要求州政府在10天内就PPP招标公告中存在的所谓违规指控进行说明。负责提出该指控的是代表州内约8万名教育工作者的工会CPERS，该组织同时请求立即中断拍卖流程。
此次招标共分三个批次，内容涉及对98所学校进行基础设施升级，直接惠及约6.05万名学生，合同期限为25年。州政府已将原定于6月26日举行的拍卖推迟至7月23日，官方给出的理由是应潜在竞标方要求，以便其有更充裕的时间审阅合同条款。
尽管在州层面存在法律波折，巴西学校PPP项目整体仍在持续取得进展，并有效激发了私营部门的参与意愿。Grupo Terracom商业与新业务总监Alessandro Hidalgo对BNamericas表示：“我们目前尚未涉足教育领域，但学校基础设施项目受到股东的高度关注。我们在卫生等其他基础设施领域已有重要布局，鉴于教育同样具备强大的社会影响力，它正吸引我们的目光。”
近年来，随着巴西各州及市政府加大对教育基础设施的投资力度，此类PPP合同呈现出明显的增长趋势。今年3月，巴拉那州政府就两所公立学校的建设与维护PPP合同进行了拍卖，项目投资额预估达17亿雷亚尔。该拍卖分两个批次进行，竞争十分激烈，最终巴西公司CS Infra凭借报价优势胜出，击败了Araucária联合体、JOPE ISB联合体以及Aedifica Paraná联合体。同月，米纳斯吉拉斯州也完成了PPP招标，IG4 BTG Pactual基金赢得了为约7万名学生提供服务的95所公立学校的基础设施管理及维护权，合同要求在未来25年内投入51亿雷亚尔。
未来项目密集规划
与此同时，圣保罗州政府计划于2027年上半年进行一次投资额达17亿雷亚尔的PPP拍卖，旨在维护143所学校，该项目由泛美开发银行（IDB）提供支持。除州政府主导的项目外，巴西开发银行（BNDES）也在为市级政府构建学校PPP项目提供支持。在罗赖马州的博阿维斯塔，一项涉及最多34所教育设施建设及运营的项目正在推进，预计可惠及约1.7万名学生，其拍卖时间定于2027年第一季度。在阿拉戈斯州的马塞约，PPP项目的内容包括建设、维护最多30所新幼教中心，并提供非教学服务，预计服务学生约1.2万人，拍卖时间计划在2026年第四季度。在北里奥格兰德州的纳塔尔，相关项目最多涉及25所教育设施的建设和运营，预计容纳约6.625万名学生，拍卖时间安排在2027年第四季度。在里约热内卢市，一项行政特许权合同正在构建中，内容涵盖212所学校的翻新、重建、管理、运营、保护及维护，预计可使约12.8万名学生受益，但拍卖日期尚未最终确定。在南里奥格兰德州的圣玛丽亚市，一个涉及最多30所教育设施建设和运营，预计影响7500名学生的项目，其拍卖时间预计在2027年第二季度进行。
