维度网讯,新加坡数码发展及新闻部(MDDI)与资讯通信媒体发展局(IMDA)于7月1日联合发布《数字基础设施法案》草案,即日起至7月22日面向业界和公众公开征求意见。该草案一旦通过,将首次以法律形式对国内主要数据中心运营商提出具有强制力的可持续性运营要求。
该草案提出了两种新型许可制度:一种聚焦于“主要基础数字基础设施”(FDI)服务的安全与业务连续性,另一种旨在全面提升并强制执行数据中心的能源及资源效率标准。相较于此前发布的绿色数据中心路线图及绿色标志标准等自愿性指南,这标志着新加坡在数字基础设施监管上转向法定要求。
根据草案规定,关键负载(IT设备负荷)达到3兆瓦(MW)及以上的数据中心,均须申请新的数据中心(DC)许可证。IMDA在评估时将重点考量其能源效率、用水效率以及能源来源特征,即可再生能源使用比例或温室气体排放水平。对于关键负载超过10兆瓦,或每年从新加坡用户处赚取至少1亿新加坡元(约合7720万美元)的云计算服务提供商,则须申请主要基础数字基础设施(FDI)许可证,并按要求实施安全防护与业务连续性计划,向IMDA报告网络安全事件或服务中断事故。
MDDI与IMDA表示,该法案将是对2024年《网络安全法》修正案的补充,而非取代。新法案旨在填补现行法规在物理安全及业务连续性等运营韧性监管上的空白。IMDA将作为该法案的主管机构,负责发放、暂停或撤销许可证,发布业务守则,并对不合规行为处以罚款。具体的技术性指标,如电能利用效率(PUE)阈值,将在法案通过后通过与运营商的进一步磋商,以单独法规和业务守则的形式另行制定。
数据中心是新加坡能源消耗增长最快的领域之一。作为国土面积有限且土地稀缺的国家,新加坡拥有亚洲规模最大的数据中心市场。受人工智能应用驱动的数字基础设施投资热潮影响,预计到2026年,新加坡近20%的国家电网容量将被数据中心消耗,这一占比高于全球任何其他国家。出于对可持续性问题的担忧,新加坡曾在2019年至2022年间暂停新建数据中心项目,随后通过“申请征集”活动,以绿色绩效为条件逐步恢复了相关开发项目。










