维度网讯，英国政府宣布取消国家重大基础设施项目（NSIPs）的强制性预申请咨询要求，预计可将预申请时间缩短最多12个月，并为行业节省10亿英镑。

《规划与基础设施法案》对NSIP规划制度进行了多项变革。政府于7月3日确认终止强制性预申请咨询要求，决定自7月24日起生效。NSIP涵盖可再生能源发电设施、核电站、水库、新道路和桥梁、数据中心以及机场扩建等项目类型。

政府表示，该变化将从规划流程中削减最多12个月，并可能在本届议会期间为行业节省10亿英镑。本届议会定于2029年7月9日解散，但首相可请求君主提前解散。取而代之的是，开发商在提交申请前可获得规划监察局（Planning Inspectorate）的早期技术支持和有意义的建议，审查流程将简化并聚焦关键问题，使项目更快、更确定地通过审批系统。自监察局推出新的预申请服务以来，已有超过80名潜在申请人受益于早期建议，帮助完善其拟议申请。

住房、社区和地方政府部（MHCLG）表示，将很快公布新指南的进一步细节，包括关于预申请期的内容，以支持法定咨询的取消。规划监察局基础设施决策与申请服务负责人David Price表示，该局在《规划与基础设施法案》制定过程中与MHCLG密切合作，已准备好支持其成功实施，并致力于与申请人、利益相关者和交付伙伴合作，以支持更有针对性的基础设施审批流程。

住房大臣Steve Reed表示，政府决心使英国成为基础设施建设的世界领导者，改革将加快风电场、太阳能电池板和交通连接项目的启动。能源大臣Michael Shanks指出，英国不能再等待数年才获得加强能源安全和发展经济所需的清洁能源基础设施，每一台涡轮机、每一块太阳能电池板、每一条电缆都有助于保护家庭免受波动的化石燃料市场影响。

土木工程承包商协会（Ceca）政策与公共事务主任Ben Goodwin表示，加速交付国家重大基础设施对释放经济增长至关重要。英国的规划系统是世界上最为繁重和昂贵的系统之一，政府正面解决这个问题是正确的。如果做得好，可以给予行业投资于人员、设备和能力的信心。英国的重大项目长期受到缓慢且昂贵的审批流程阻碍，简化系统将减少延误、提高生产力。然而，更快的规划绝不能损害社区参与或项目开发。为了最大化效益，政府必须确保规划监察局、地方当局和其他审批机构拥有所需的资源、技能和能力。

咨询与工程协会（ACE）主任Ben Brittain认为，强制性预申请咨询已变成走过场，用规划监察局的早期、有意义的参与取而代之是正确的改革。将审批时间缩短12个月并节省10亿英镑改变了重大项目的经济性。关键在于取消法定咨询将责任转移到早期参与的质量上，规划监察局和地方当局需要提供这种参与所需的资源和技能。如果做对了，让设计师和工程师早期参与，这些改革将使更好的项目更快通过系统。如果做错了，我们只是将延误从申请前转移到申请后。

品诚梅森律师事务所（Pinsent Masons）基础设施规划合伙人Robbie Owen表示，这些改革可能标志着国家重大基础设施项目交付方式的重大转变。如果有效实施，应缩短开发时间、增加投资者的确定性，并帮助释放推动经济增长和支持净零目标所需的能源、交通和水基础设施。

地方政府协会（LGA）此前于2025年10月28日回应了MHCLG关于简化基础设施规划的咨询。LGA包容性增长委员会主席Tom Hunt在咨询回复中指出，预申请阶段是申请人与法定机构之间早期但必要的接触，是识别基本挑战、关切和机遇的关键第一步。取消这一法定要求可能给双方带来不利后果，任何新指南都必须与地方政府共同设计。

工党YIMBY联合主席Marc Harris表示，英国在拖延急需的基础设施方面已经变得过于擅长。削减不必要的流程意味着更低的成本、更快的决策和更多能源、交通和水项目的实际建设。