美上诉法院撤销得州21亿美元GulfLink项目许可证
维度网讯,美国第五巡回上诉法院(US Court of Appeals for the Fifth Circuit)8月12日撤销了Sentinel Midstream LLC旗下得克萨斯GulfLink项目的联邦许可证,理由是海事管理局在审批中存在"严重程序错误"。法院认定,美国海事管理局(US Maritime Administration, MARAD)违反《深水港法》,绘制了不恰当的边界地图,未将与该区域竞争项目"海港石油终端(Sea Port Oil Terminal, SPOT)"重叠的管道基础设施纳入考量,因此须重新评估此前的批准决定。

这一裁决使GulfLink项目许可证失效,所有建设或推进工作随即停止。Sentinel Midstream拒绝就裁决置评,亦未回应有关建设状态的问题。
GulfLink位于得克萨斯州弗里波特近海约30英里处,设计通过超大型油轮(VLCCs)向日本政府和Freeport Commodities每日出口多达100万桶原油。项目包括一条44英里长、外径42英寸的管道,原计划于2028年左右投入运营,总投资约21亿美元,资金部分来源于美日更广泛贸易协议。
该案的法律争议源于1974年《深水港法》中的一项规定:联邦政府只能在一个指定"申请区域"内批准一个原油深水港,包括任何配套基础设施。由于竞争项目SPOT的管道线路在物理上重叠并交叉穿过GulfLink的管线,原告布拉佐里亚县清洁空气与清洁水公民组织(Citizens for Clean Air & Clean Water in Brazoria County, Better Brazoria,由地球正义(Earthjustice)代表)成功主张,MARAD在2月份颁发GulfLink许可证时违反了"一港"规则。
由三名法官组成的合议庭指出,MARAD"不当绘制"了界定项目官方边界的地图以排除上述管道,并在同一区域批准了两个重叠项目,而非仅许可一个。法院认为,错误的严重程度使得撤销许可证成为适当救济措施,而非较轻的发回重审但不撤销。撤销适用于法院认定存在"严重程序错误"且无法轻易解释或通过小修改修复的情形;发回重审虽可将决定退回机构更正,但会暂时保留现行许可证。
SPOT项目由Enterprise Products Partners与Enbridge Inc.合作开发,投资规模为25亿至30亿美元,同样位于距弗里波特约30英里处。该项目设计处理超大型油轮,每日出口量最高达200万桶,需建设140英里管道,其中包括连接休斯顿东南部Enterprise Crude Houston(ECHO)的陆上管线。
SPOT曾面临法律挑战并胜诉,目前正在建设中。由于全球市场格局变化给获取足够长期客户承诺带来困难,投资方已放缓项目进度。该项目最初面向驶往亚洲的超大型油轮,但地缘政治变化使美国原油大量流向欧洲,而欧洲依赖可在现有近岸码头装货的小型船舶。项目原定2026年投用,现已正式推迟至最早2027年。
Better Brazoria对裁决表示欢迎,其执行董事Melanie Oldham称此为"对布拉佐里亚县社区以及依法透明决策的重要胜利"。





















