西班牙1006百万欧元公路养护招标暂停 涉及29个标段

9月1日，西班牙交通与可持续交通部下属公路总局暂停推进总额10.06亿欧元的国家公路养护和运营服务招标。暂停源于基础设施养护与运营企业协会（ACEX）向中央合同资源行政法院（TACRC）提出特别申诉。相关招标程序将在申诉处理完成前暂时停止。

该批项目最初于6月16日获得西班牙部长会议授权，总投资10.06亿欧元，不含增值税，共包括6个采购项目、29个标段，覆盖西班牙10个自治区、20个省份的国家公路网络。合同涉及近3670公里国家公路，其中约2261公里为高速公路。合同基础期限为3年，可延长2年，并可再追加最长9个月。

项目范围包括道路日常养护、道路通行保障、冬季道路服务、事故和突发事件处置、道路运营辅助、安全研究以及道路设施维护，同时包含小型工程。招标还要求中标企业实施照明节能、自发电、电动车应用等措施，并在合同实施前6个月提交脱碳计划。

ACEX认为，新招标文件中的评标机制对价格因素赋予过高权重，限制企业竞争，并可能违反西班牙《公共部门合同法》。该协会因此对相关招标文件提出整体申诉。TACRC受理后采取临时暂停措施，目前尚未对申诉实体内容作出最终裁决。

受影响项目分布于加泰罗尼亚、卡斯蒂利亚-莱昂、卡斯蒂利亚-拉曼恰、阿拉贡、瓦伦西亚、马德里、拉里奥哈、阿斯图里亚斯、加利西亚和安达卢西亚。原计划实施的29个标段涉及A-1、A-11、A-66等高速及国道相关路段。

西班牙货运运输联合会（CETM）随后要求政府尽快解决招标暂停问题。CETM表示，道路养护行业与政府之间关于采购程序的争议应通过相应法律程序处理，但不应使公路使用者和货运企业长期等待相关维护工程启动。