菲律宾地热行业推动改革绿色能源拍卖定价机制

9月7日，菲律宾国家地热协会（NGAP）提出调整地热项目绿色能源拍卖定价机制，计划在下一轮绿色能源拍卖前向菲律宾能源部和能源监管委员会提交意见。NGAP已重新召集技术工作组，重点评估现行价格确定方法，并推动将项目所在地形、道路建设、钻井平台施工及前期开发条件纳入定价。

菲律宾第三轮绿色能源拍卖（GEA-3）此前为地热项目安排100MW容量，但最终仅约30.9MW获得认购，认购比例约31%。NGAP认为，统一价格难以覆盖不同地热项目之间的开发成本差异，其中山地项目通常需要新增进场道路、钻井平台及配套施工设施，前期投入明显高于地势平坦地区。

NGAP计划重点向菲律宾能源监管委员会提出按项目开发条件确定价格的方法，并向能源部提交对GEA机制的修改建议。GEA-3中未完成认购的地热容量预计将转入后续GEA-9。GEA-9属于菲律宾能源部未来10年绿色能源拍卖计划的一部分，该计划目标是到2035年新增25GW可再生能源容量。中标项目可获得期限为20年的固定绿色能源电价。

菲律宾能源部近期还提出扩大本国地热资源开发。目前菲律宾已投运地热装机约2057MW，仍有约2100MW地热资源具备进一步勘探开发潜力。按照能源部约600万美元/MW的开发成本测算，全部释放上述潜在资源约需126亿美元投资。菲律宾政府已设立约107亿菲律宾比索地热资源风险缓释机制，可通过可转换贷款承担最高50%的钻井成本；现有资金预计可支持约300MW项目，全面开发2100MW潜在资源仍需要约600亿菲律宾比索追加资金。

目前至少有12份地热服务合同计划申请该风险缓释资金，其中包括Energy Development Corp.在棉兰老岛推进的Amacan地热项目。该公司目前运营至少16座地热电站，装机规模占菲律宾地热总装机的一半以上。