欧盟新设乌克兰农产品进口配额

近日，欧盟针对乌克兰农产品进口实施了新的配额制度，这一举措在农业贸易领域引发了广泛关注。

新配额制度中，小麦受影响最大，每年进口量最多降至130万吨，远低于此前三个季度欧盟无限制供应时的400万至600万吨。据路透社消息，此变化意在缓解欧盟农民因乌克兰产品竞争产生的紧张情绪。

除小麦外，其他重要农产品的进口配额也有调整。糖的进口限额从2023/24年度的50多万吨大幅降至10万吨;禽肉进口限额从9万吨微调至12万吨。不过，大麦配额有所增加，从35万吨提升至45万吨，与去年从乌克兰的进口量相当，有助于稳定该作物向欧洲市场的供应。玉米配额设定为100万吨，鉴于欧盟实行零关税，此配额被视为形式上的，不会对供应造成实际限制。

乌克兰农业协会对新配额制度表达了强烈不满，称其为“倒退”之举，严重损害了乌克兰国内农产品出口。协会指出，乌克兰农民本就面临物流成本高昂、战争影响以及西方伙伴支持减少等诸多挑战，欧盟市场准入减少无疑是雪上加霜。

贸易商则认为，新配额制度主要影响在于欧盟内部贸易格局的重新分配。一位法国贸易商表示，进口商将更多转向从法国或德国采购粮食，而非乌克兰。不过，从全球范围看，预计不会出现重大变化，乌克兰仍可借助黑海通道，继续向北非和亚洲大量供应粮食。

据悉，乌克兰与欧盟此次达成的最新协议涵盖40个农产品类别，但仍需获得成员国特定多数票的批准。该文件还规定，若配额内进口导致市场不稳定，欧盟各成员国可采取额外限制措施。下一轮审查将于2028年展开，旨在进一步推动贸易自由化。