10月2日，菲律宾能源部长莎朗·加林正式签署通告，为该国首座商业开发和运营的核电站——先锋(Pioneer NPP)核电站奠定了政策基础。

先锋核电站将被视为基荷核电站，并获得优先调度权，确保其在能源市场中的竞争力。能源部表示，此举“无论部署何种核技术”，都旨在创造一个有吸引力的投资环境，为核能进一步发展铺平道路，进而加强菲律宾的长期能源安全。为确保核电无缝接入输电系统，通知发布后90天内，能源部将与财政部、经济规划和发展部等相关机构合作，探讨政府参与模式和融资方案，并优先考虑电网准备情况。

为支持先锋核电站的长期财务可行性，菲律宾将引入灵活的合同机制，如拍卖、直接承包等。同时，能源监管委员会将与利益相关方协商，实施类似监管资产基础(RAB)的模式，合同期限最低为25年，并可再延长25年。此外，先锋核电站还将自动被认证为国家重要能源项目，享受激励措施和快速处理。

能源部长加林表示：“这不仅仅是一份政策文件，更是一个投资信号。通过制定明确的核能一体化规则，我们向投资者、合作伙伴和利益相关者表明，菲律宾已准备好负责任地、战略性地采用核能，作为清洁能源转型的一部分。”她强调，核能将通过提供可靠、稳定的基荷容量，补充可再生能源，确保菲律宾经济在实现气候目标的同时拥有增长所需的能源安全。

据了解，为应对1973年的石油危机，该国曾于上世纪70年代建造巴丹核电站，但因财务问题及安全隐患一直未投入运行。如今，随着政策框架的出台，菲律宾正朝着实现核能目标迈进，计划到2032年建成首批核电站，初始装机容量为1200兆瓦，并逐步扩建。