在COP29联合国气候大会接近尾声之际，阿塞拜疆作为主席国计划发布一份关于新气候融资目标的协议草案，旨在打破关于谁出资、出多少的僵局。阿塞拜疆首席谈判代表亚尔钦·拉菲耶夫在巴库表示，阿塞拜疆正在制定一项“明确而有力的计划”，旨在构建全球气候行动的新资金架构。

该协议草案将围绕至关重要的“新集体量化目标”(NCQG)展开，即富裕国家向发展中国家提供气候融资，并概述如何履行减排承诺的缓解工作计划。拉菲耶夫透露，他们计划在午夜左右发布这些文本，并补充说，第二天早上还会发布更多相关文件。

随着峰会的深入，谈判全天候进行，这反映了阿塞拜疆作为主席国希望在其任期内达成协议的强烈愿望。各国必须先建立起资金框架，然后才能在明年2月之前提出更具雄心的气候计划，并在明年巴西举行的COP30会议上将其付诸实施。

拉菲耶夫指出，在资金方面，自峰会开幕以来，在巴库举行的辩论和政治姿态已经明确了捐助方基础和融资结构的关键问题——需要结合直接赠款和来自开发银行和私营部门的融资。同时，发展中国家能够获得多少资金的总体数字也是各方关注的焦点。

此前的谈判已经产生了长达35页的草稿，因为不同集团都希望将各自的偏好选项纳入文件中。然而，拉菲耶夫承诺，将提供一份更短、更简洁的文本。

欧盟代表团团长沃普克·胡克斯特拉在讲话中也表示，欧盟希望扩大捐助方范围，不再仅限于20多年前制定的发达国家名单，而是也包括其他新兴经济体。

面对履行承诺的压力，拉菲耶夫表示：“如果达成协议，就意味着它反映了各方的共识，那么这已经是一笔好协议了。”谈判定于周五当地时间下午6点结束，但考虑到过去的经验，长时间的谈判仍然有可能发生。