欧洲投资银行与欧盟委员会近期启动了“ETS2前置融资机制”，总额30亿欧元，旨在加速清洁供暖和制冷领域的投资。该机制在建筑与交通领域的新排放交易体系ETS2于2028年正式实施前，帮助成员国提前为脱碳计划提供资金，重点惠及中低收入家庭，降低建筑和道路运输的能源需求。

ETS2前置融资机制的核心目标是在建筑和道路运输领域推动早期投资，通过欧洲投资银行提供的前置资金，帮助成员国在碳定价增加家庭成本前落实相关措施。机制重点支持更清洁的供暖制冷解决方案、通过改造减少能源需求，并保障弱势群体和中产阶级的负担能力，与社会气候基金及成员国社会气候计划紧密衔接。

地热供暖在该机制下可作为清洁供暖载体融入建筑脱碳和社会支持计划。浅层地热系统和地源热泵在住宅建筑中大规模部署时可获得支持，尤其在与保温、能效提升等改造措施捆绑实施时。针对中低收入家庭的计划中，地源热泵能提供稳定运营成本，减少对化石燃料价格波动的依赖。使用地热能的区域供热网络服务于住宅区、社会住房和公共建筑，也是重要候选方案，能提供长期低碳热能并稳定供暖成本。

该机制资金不通过公开招标直接流向单个项目，主要对接已将ETS2转化为国内法的成员国。成员国政府设计包含清洁供暖和能效措施的国家计划，纳入社会气候计划后通过前置融资机制获得资金。公共银行、能源机构等充当中介，将资金转化为针对家庭、建筑业主或市政当局的赠款、软贷款等工具。城市和市政当局通过区域供热公司在地热供暖项目成为获批国家计划一部分时直接受益，社会住房提供商和能源服务公司可通过国家计划间接获得支持。

独立地热开发商需将项目定位为符合成员国计划，与市政当局、社会住房提供商或公共银行合作，强调地热在减少能源需求、稳定成本和提供社会效益方面的作用。随着成员国完善社会气候计划和实施机制，理解政策驱动、社会目标的地热能参与者更可能从30亿欧元资金中获益。