中国四川试点社会资本找矿,最高激励5000万元
2026-02-07 16:28
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2月6日,维度网从四川省自然资源厅获悉,该厅日前正式印发通知,启动社会资本投入战略性矿产调查试点项目申报工作。这意味着,长期以财政投入为主导的基础地质调查领域,正加速向社会资本敞开大门。

根据通知要求,项目申报单位须于2026年3月31日前提交相关材料。为提升申报效率,四川省自然资源厅同步提供申请项目范围预查询服务。截至目前,已有6家单位正式提交申报材料,另有十余家单位明确表达申报意向,试点工作启动即受到市场积极响应。

中国四个试点之一,四川率先落地

作为社会资本参与战略性矿产调查中国四个试点地区之一,四川此前已印发专项实施方案,对试点区域、矿种及实施路径作出系统部署。

根据方案,本轮试点将在攀枝花市、绵阳市、广元市、达州市、巴中市、雅安市、阿坝州、甘孜州、凉山州等9个市(州)展开,重点聚焦铁、铜、镍、金等战略性金属矿产。这些区域成矿条件优越,是四川乃至中国重要的资源接续区。

“订单式+众筹式”,两种模式并行推进

在实施机制上,四川此次试点创新引入“订单式”和“众筹式”两种地质调查模式,为社会资本提供差异化参与路径。

其中,“订单式调查项目”由地勘单位或矿山企业自行筹集资金,实行“谁申报、谁实施”原则,企业可围绕自身发展需求精准布局找矿方向。

“众筹式调查项目”则由四川省属国有企业牵头,联合社会资本共同投入,重点攻关镍、铬、碲、铋等4个国家紧缺矿种,以规模化、组织化方式突破关键资源瓶颈。

所有调查项目均需严格执行绿色勘查要求,实施周期原则上不超过1年,在保障效率的同时,兼顾生态保护和可持续发展。

找矿成果可快速出让,最高激励5000万元

本轮试点的一大亮点,在于建立了清晰、可预期的成果转化与激励机制。

调查项目形成的出让建议区块,在完成论证、评级等程序后,将统一纳入出让项目库,原则上3个月内组织公开出让,有效缩短成果转化周期。

在收益分配方面,四川创新设立阶梯式激励补偿机制。根据矿业权出让成交价,矿业权竞得人需另行向调查单位支付阶梯式激励补偿,最高可达5000万元,并须在探矿权登记前一次性支付完毕。此外,调查单位还可与竞得人协商,将前期投入成本作价入股,深度参与后续勘查开发。

打破财政单一投入,社会资本迎来新通道

业内专家指出,长期以来,基础地质调查主要依赖财政投入,社会资本缺乏有效进入通道。为构建多元化投入机制,自然资源部部署开展社会资本参与战略性矿产调查试点工作,四川在此基础上率先探索,提出“订单式”“众筹式”两种模式,具有较强示范意义。

对于社会资本而言,这一机制不仅拓展了参与战略性矿产调查的新路径,还通过激励补偿和股权参与设计,显著提升了投入的可预期性和回报弹性。

市场反响积极,多项目进入实操阶段

记者了解到,自通知发布以来,试点工作受到省内外社会资本高度关注,多家矿业企业、地勘单位通过电话咨询、现场座谈等方式,深入了解政策细节。

“四川省自然资源厅已累计解答各类咨询数十次,内容涵盖项目申报流程、资金激励补偿标准、区块优选方向等。”省自然资源厅相关负责人介绍。

目前,已正式受理3个申报项目,另有19个项目正在开展范围预查询,涉及省内5个市(州),矿种涵盖金、铜、铅锌等。

将举办专题恳谈会,提供“保姆式”辅导

为进一步加强政策宣讲和精准服务,四川省自然资源厅表示,近期将召开社会资本投入战略性矿产调查试点工作恳谈会,通过集中解读政策、搭建交流平台、现场答疑解惑,推动一批试点项目尽快完成申报并落地实施。

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