中国在2025年实现了太阳能和风能容量的显著增长，但与此同时，燃煤电厂的建设项目也在增加，这引发了关于该国能源转型路径的讨论。

根据一份周二发布的联合研究报告，2025年有超过50台大型燃煤机组投入运行，单个机组的发电容量达到1吉瓦或更多，这一数字高于过去十年每年不到20台的水平。报告由能源与清洁空气研究中心和全球能源监测组织共同完成，显示中国新增了78吉瓦的燃煤发电容量，较前几年有较大幅度提升。全球能源监测组织的克里斯汀·希勒指出：“建设的规模引人关注。仅在2025年，中国投入运行的燃煤发电容量就超过了印度过去整整十年的总和。”

另一方面，国家能源管理局的数据表明，中国在2025年新增了315吉瓦的太阳能容量和119吉瓦的风能容量。这些可再生能源的增长推动了燃煤发电在总发电量中的份额下降，随着清洁能源覆盖了去年电力需求的全部增量，燃煤发电量减少了约1%。

2021年和2022年中国部分地区的电力短缺事件，加剧了对能源安全性的考量。一些工厂曾暂停生产，个别城市实施了轮流停电措施。作为回应，相关部门发出了建设更多燃煤电厂的信号，导致申请和许可数量上升。能源与清洁空气研究中心的分析师秦琪解释说：“2022-23年的激增推动了去年新机组上线时容量的大幅增加。一旦许可发放，项目就难以逆转。”报告还提到，去年有83吉瓦的燃煤发电项目开始建设，预示着今年可能有更多新容量投入使用。

政府方面认为，燃煤发电可以为风能和太阳能等间歇性能源提供稳定的备用支持，以保障电力系统稳定性。国家发展和改革委员会在去年发布的指导意见中强调，煤炭应在未来几年“发挥重要的支撑和平衡作用”。中国煤炭运输和分销协会也表达了类似观点，指出燃煤发电对维持电网可靠运行至关重要。

秦琪提醒，建设过多燃煤容量的风险在于可能延缓向清洁能源的转型进程。她表示：“中国燃煤发电扩张最终是否会转化为更高的排放，将取决于燃煤发电的角色是否真正被限制为备用和支持，而不是基荷发电。”报告建议加快淘汰老旧和低效的燃煤电厂，并在下一个五年计划中承诺，确保2025年至2030年间电力行业排放不增加。总体来看，中国的能源转型仍在推进中，燃煤电厂建设与可再生能源发展并存，反映了在保障能源安全与促进绿色转型之间的平衡考量。