华盛顿特区安全与应急技术中心的专家测绘出超过3.4万块尺寸大于10厘米的太空碎片，其数量相比三年前增长超过三分之一，预计到2075年可能翻倍。这些高速运行的太空垃圾对航天活动构成严重威胁，并带来显著的经济影响。去年11月，中国神舟飞船遭遇微小粒子撞击，导致航天员滞留，紧急发射新飞船的成本估计在1亿至2.5亿美元之间。今年1月，一颗西班牙军用卫星被太空碎片击中，造成不可恢复的损坏，保险索赔达数亿美元。太空碎片问题不仅涉及经济层面，还影响气候建模等多个领域，联合国外层空间事务办公室主任Aarti Holla-Maini表示：“安全、和平、可持续地利用外层空间对地球上的可持续发展至关重要。”
伦敦市长Michael Mainelli提出通过太空垃圾清除保险债券SPADRIBs来应对这一挑战。Mainelli告诉Earth.Org：“太空垃圾至今在很大程度上被忽视。我们提议，通过引入太空垃圾清除保险债券，可以防止太空碎片增加。”SPADRIBs旨在确保即使卫星运营商破产，也有财务资源用于失效卫星和运载火箭材料的离轨处理。Mainelli发起的空间保护倡议计划使SPADRIBs成为全球航天器发射的强制性条件，他解释保险运作的原则是许多投保人的保费覆盖少数人的损失，承保人评估航天运营商的财务实力，设定相应保费以确保覆盖离轨成本。类似保险产品在航运、航空等行业已有应用。
2024年，六家全球保险承保人发布了一份邀请要约信，为每位运营商提供高达5亿美元的保险，但要求航天器公司证明其能够离轨第三方太空碎片，且监管机构必须强制实施SPADRIBs。目前，日本的Astroscale正在执行首次任务，使用交会与接近操作技术捕获和离轨卫星，欧洲航天局和萨里空间中心也测试了相关技术。监管方面，56个国家在2024年签署了英联邦空间合作协议，目标到2030年支持开发碎片清除能力，但国家法律尚未普遍要求太空发射保险。美国联邦通信委员会在2023年对DISH卫星网络采取了首次太空碎片执法行动，罚款15万美元，执法局局长Loyaan A. Egal称和解是一个“突破”。
尽管SPADRIBs等创新有助于控制太空垃圾增加，但对于清理现有碎片，能力仍有限。再保险公司Peak Re的第三方资本总监Iain Reynolds告诉Earth.Org：“这并未解决现有问题——它是一种预防措施，旨在防止问题恶化。第一个规定这一点的司法管辖区将有所帮助。”太空垃圾清除保险债券SPADRIBs作为潜在解决方案，正推动全球关注碎片管理，但全面实施还需技术和监管突破。
