联合国新碳市场近日通过缅甸的一个清洁烹饪项目,发放了首批碳信用。项目开发商指出,第6.4条监督机构已批准发行6万份碳信用,这些信用对应通过分发更高效炉灶减少的二氧化碳当量吨数。该炉灶需要更少的木柴,有助于缓解森林压力。批准将在14天的申诉期后正式生效。
这一清洁烹饪计划于2019年在联合国先前的碳抵消计划——清洁发展机制(CDM)下启动,由一家韩国非政府组织实施,并获得了韩国私营公司的投资支持。联合国气候机构表示,这些碳信用预计将主要被韩国主要污染企业用于履行该国排放交易体系下的义务,同时政府也可将这些单位计入国家自主贡献(NDC)中的减排目标。缅甸将使用剩余的碳信用来部分实现其国家气候计划。
碳信用发行的批准是《巴黎协定》第6.4条下建立的联合国碳市场的一个重要里程碑。该机制通过生成碳信用,供政府和私营公司使用,旨在加速全球气候行动,并为发展中国家提供额外资金。联合国气候变化框架公约(UNFCCC)负责人西蒙·斯蒂尔表示:“首个清洁烹饪项目的碳信用批准表明这一机制如何支持能够对人们的日常生活产生重大影响的解决方案,并将资金引导到能够带来实际效益的地方。”
他在一份声明中补充道:“全球有超过20亿人无法获得清洁烹饪,这每年导致数百万人死亡。清洁烹饪保护健康、拯救森林、减少排放,并有助于赋权妇女和女孩,她们通常是家庭空气污染的最严重受害者。”碳市场被视为筹集资金的重要渠道,以帮助发展中国家的低收入社区转向污染更少的烹饪方法。根据清洁烹饪倡议的报告,2023年,碳信用销售的收入占营利性清洁烹饪公司收入的35%。
然而,许多炉灶抵消项目面临研究人员和活动人士的批评,他们认为气候效益可能被夸大,监测薄弱可能削弱实际减排的主张。批评者指出,规则允许项目开发者高估燃料收集对森林砍伐的影响,同时依赖易于产生偏见的调查来追踪炉灶使用情况,这可能进一步夸大报告的影响。缅甸的项目遵循了《京都议定书》下开发的一种有争议的方法,该方法去年被自愿碳市场诚信理事会(ICVCM)拒绝,理由是“不够严格”。
总部位于布鲁塞尔的非政府组织碳市场观察去年进行的分析声称,当将其计算结果与同行评审科学文献中的数值进行比较时,该项目将产生比应得多26倍的碳信用。但根据UNFCCC,在从CDM过渡到新机制后,该项目应用了更新的数值和“更保守”的假设来计算减排量,这导致发行的碳信用比在CDM下减少了40%。监督该机制的南非籍第6.4条监督机构主席姆库塔齐·斯特莱基表示:“这一结果符合环境完整性要求,并确保每吨碳信用真正代表一吨减排量,并为《巴黎协定》的目标做出贡献。”
最初在CDM下开发的超过1,500个项目请求过渡到新机制,包括在中国和印度补贴化石燃料发电厂的争议性计划。但到目前为止,所有这些项目中只有165个的转移已得到各自东道国的批准,这些国家必须在6月底前做出最终决定。联合国气候机构表示,这意味着“在可再生能源、废物管理和农业等领域,各种现实世界的气候项目已经排队跟进”。但CDM旧计划的转移长期以来一直存在争议,批评者认为薄弱和不可靠的规则允许项目高估减排量。一旦监督机构批准首批定制方法,与CDM无关的真正新项目预计将在《巴黎协定》机制下开始运营。









