近日，欧盟委员会提出一项新提案，计划通过配额制度，在一年内暂停对氨、尿素、硫铵、硝酸铵钙及多数氮磷钾复合肥征收进口关税。配额将以2024年最惠国待遇进口量为基准，并额外增加20%的2024年自俄罗斯和白俄罗斯的进口量。

这一举措旨在抵消自2025年1月1日起全面实施的欧盟碳边境调节机制（CBAM）所带来的财务压力。如果提案获得通过，美国、沙特阿拉伯、阿曼、卡塔尔、阿联酋和利比亚等国的氨供应商将显著受益，这些国家目前的产品需缴纳5.5%的关税。

然而，俄罗斯和白俄罗斯的产品被排除在关税减免之外，从两国进口的氨和尿素将分别继续面临5.5%和6.5%的关税。欧盟委员会表示，欧盟是全球氮肥的结构性净进口地区，供应高度依赖于少数主要贸易伙伴，俄罗斯是其中之一。

根据欧盟统计局的数据，2024年欧盟从外部进口氨208万吨，其中约35%来自美国和俄罗斯，俄罗斯供应了52.8万吨，占进口总量的25%以上；尿素进口量为598万吨，俄罗斯贡献了172万吨，约占29%。

草案未明确关税暂停的具体时间，但提供了从2026年5月1日起实施一年暂停的财政影响概述。