据路透社报道，美国在获取刚果（金）战略矿产方面取得进展，但地区冲突、许可证争议及合规要求使美国企业投资进程缓慢。刚果（金）是全球最大钴供应国，铜和锂储量丰富，是美国降低进口风险的重要目标。两国于2025年12月签署矿产协议后，刚果（金）向美国提供了44个项目清单，涵盖铜、钴、锂、锡、金和油气等矿产。

美国国务院表示，两国伙伴关系旨在释放投资，支持落实美国斡旋的刚果（金）-卢旺达和平协议。但匿名政府官员和行业主管指出，清单中部分项目位于政局不稳地区或存在许可证争议，阻碍了矿业交易的快速推进。一位美国外交官称，刚果（金）可能放慢协议执行以施压美国加大对M23运动的影响。

刚果（金）政府未立即回应，但一位高官否认指控，表示：“协议执行有自身的时间表，要有接受报价的时间，还要有进行谈判的时间。”卢旺达否认支持M23运动，也未回应置评请求。美国国务院强调“非常担忧”刚果（金）东部动乱，敦促地区伙伴落实停火协议，要求卢旺达停止对M23运动的支持并撤军。

华盛顿希望关键协议取得进展，包括嘉能可向美国奥里昂联合体出售铜钴资产、美国维尔图斯矿产公司并购刚果（金）切马弗资源公司，以及延长洛果托走廊铁路线。清单中的鲁巴亚矿山供应全球15%铌钽铁矿，位于M23/AFC控制区，纽约大学刚果研究组的乔舒亚·沃克认为，刚果（金）希望加大对M23运动的施压。他表示：“如果M23继续控制这片领地，就不可能有投资。”

美国外交努力已缓解部分冲突风险，如阿尔法矿产资源公司重启比西锡矿，但运营仍面临潜在风险。咨询公司阿森丹斯战略公司首席分析师迈克尔·巴哈蒂指出，刚果（金）冗长许可程序是美国投资的主要障碍，清单中项目存在纠纷、记录不完整和透明度不足等问题。例如，世界级曼诺诺锂矿中，美国支持的科博德公司正处理与澳大利亚AVZ公司的纠纷。

高品位铜钴资产，包括切马弗和刚果（金）国家矿业公司的矿权，面临政治纠纷和许可历史不清，影响西方借贷。切马弗向美国维尔图斯公司的出售因债务问题已放缓。即使是尾矿再加工或钴精炼厂等“轻松盈利”项目，刚果（金）也表示成功取决于治理改革和安全保障，需美国协助实现。

非洲自然资源地缘政治分析师杰拉德-克里斯蒂安·尼玛认为，瓶颈暴露了美国快速动员资本能力不足。美国投资重点仍是“待产”矿山，长期转变需企业承受刚果（金）高风险和长回报期，而这“是美国企业所不愿承受的”。刚果（金）官员希望美国加快行动但不逃避责任，沃克称刚果（金）已吸引美国关注关键矿产，并期待带来安全和政治红利。