美国驻巴西大使馆临时代办加布里埃尔·埃斯科瓦尔在圣保罗的一场活动中证实，美国正与巴西联邦政府就一项关于关键矿物供应链的协议进行磋商。这一声明是在美国与巴西戈亚斯州签署初步合作协议后作出的，该活动旨在为美国投资者与巴西矿业企业搭建桥梁，花旗集团和英美资源集团等机构参与了此次活动。

与戈亚斯州的合作内容涉及矿产潜力测绘、对接美国技术与当地生产商，以及优化监管框架以促进矿业发展。该州拥有锂和铌的储量，并是巴西唯一商业化生产稀土的Serra Verde公司所在地。州政府表示，协议还将推动增值加工能力，包括稀土分离技术。

美国此举旨在确保关键矿物供应的多样化，特别是针对当前由特定国家主导的稀土供应链。路透社报道称，美国官员已识别出巴西超过50个矿业项目，这些项目可能吸引数十亿美元投资，并加强国际供应的多元性。

尽管双方存在战略合作意愿，但谈判在华盛顿与巴西利亚之间较为紧张的外交关系背景下推进。此前，因一名美国官员试图探访在狱中的巴西前总统雅伊尔·博索纳罗，双边关系受到影响，巴西政府官员随后缺席了美国大使馆的活动。巴西当局以访问理由不实为由，拒绝了该特使的入境请求。

据路透社报道，巴西政府在2026年2月收到了美国提出的谅解备忘录提案。有消息人士指出，该文件最初存在名称错误，后经修正。目前，谈判仍在与美国贸易代表办公室进行，双方正评估在巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦未来访问华盛顿期间纳入此议题的可能性。

与戈亚斯州的合作在巴西联邦政府内部引发了一些关注，部分官员认为美国可能试图绕过联邦层面，加强与由卢拉的政治对手罗纳尔多·凯亚多治理的州的联系。巴西政府的优先事项是推进本地加工，在关键矿物链中获取更大价值，而非仅出口原材料。

美国与巴西在关键矿物领域的合作凸显了拉丁美洲在全球锂、铌和稀土供应竞争中的重要性，这些矿物对能源转型和科技产业至关重要。巴西凭借其高地质潜力，正寻求在谈判中占据更有利位置，优先考虑投资、工业化及资源开发控制。此前报告已指出，巴西是美国减少对特定国家稀土依赖的重要合作伙伴之一。