阿根廷EITI评估获80分,采掘业透明度获认可
2026-03-28 10:07
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采掘业透明度倡议(EITI)近期发布了针对阿根廷的验证报告,该国在实施2023年EITI标准方面获得了80分的高分。报告肯定了阿根廷在地方层面推进该标准的显著进展,目前已有七个省份参与这一倡议,包括卡塔马卡、胡胡伊、门多萨、里奥内格罗、萨尔塔、圣胡安和圣克鲁斯。报告同时指出了透明度可以进一步提升的领域。

EITI是一项全球性倡议,旨在通过发布和验证与石油、天然气及矿产资源管理相关的关键信息,提高采掘业的透明度和问责水平。阿根廷自2019年起加入该倡议,与50多个国家共同参与。报告强调了阿根廷在利益相关方参与和省级层面实施方面取得的重大进展。

EITI董事会主席海伦·克拉克表示:“阿根廷在推动地方EITI实施和提升省级国有企业透明度方面取得了明显进步。基于这些成绩,阿根廷可以通过加强合同披露、受益所有权透明度和扩大碳氢化合物部门的参与,进一步改善透明度。”

报告指出,阿根廷在受益所有权透明度、合同披露以及关键省份和公司在碳氢化合物部门的参与方面仍存在不足。该国在自然资源管理主要由省级处理的框架内,分阶段实施了该倡议,第二阶段纳入了多个省份,覆盖了主要采矿活动,并加强了国家和省级当局之间的协调。

然而,报告提到,关键的碳氢化合物生产省份如内乌肯和丘布特尚未开始实施EITI标准,石油天然气公司在披露和多利益相关方过程中的参与仍然有限。阿根廷的采掘部门包括石油和天然气生产,以及金、银、铜和锂的采矿活动,其中碳氢化合物是出口、投资和就业的主要驱动力,而采矿部门正在迅速扩张。

EITI强调,该标准的实施通过经济部网站加强了系统性披露,该网站托管了采矿和碳氢化合物的数据门户,提供了关于采掘部门的生产、收入、出口和公司支付的信息。在省级层面,几个司法管辖区开发了数据门户和信息系统,提高了与采矿许可证和环境影响评估相关的可访问性和数据质量,例如卡塔马卡和圣克鲁斯。

报告还指出,增加的透明度和省级参与扩大了EITI讨论中代表观点的多样性,同时强调了需要更强的外展倡议和定制沟通,以确保当地和土著社区了解并能够参与自然资源治理的讨论。EITI还提到,受益所有权信息尚未公开可访问,尽管公众兴趣日益增长,特别是在锂项目方面。

报告称,EITI阿根廷已采取措施,通过在“开放采掘”计划下开发的范围界定研究来评估现有障碍。自上次验证以来,合同和许可证透明度的进展仍然有限,税收法规中的保密条款继续限制政府披露公司层面的支付数据。报告总结道,随着阿根廷继续吸引其采掘业的大规模投资,消除法律障碍并加强这些领域的披露将非常重要。

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