维度网讯，秘鲁CMS Grau律师事务所矿业、自然资源和可持续发展合伙人玛丽亚·克里斯蒂娜·阿尔瓦指出，秘鲁约59.2%的领土适合采矿活动，但目前授予采矿特许权的国土面积不足16%，该国在采矿发展方面仍拥有广阔潜力。她表示，秘鲁正经历吸引国际投资的有利阶段，但采矿特许系统的稳定性对维持资本流动至关重要。

阿尔瓦在接受矿业媒体Rumbo Minero采访时表示，外界对秘鲁国土占用存在误解，该国仍有大量空间可用于矿业项目开发。这一数据在全球对铜等战略性矿产需求持续增长的背景下尤为关键。据秘鲁官方数据，2025年秘鲁铜产量约277万吨，为全球第三大铜生产国;2025年前11个月铜出口额达249.5亿美元，同比增长15.2%。

阿尔瓦强调，采矿特许系统是秘鲁竞争力的核心支柱之一。该系统得到秘鲁地质矿产冶金研究院(INGEMMET)和全国矿业地籍制度的支持，有助于科学规划领土并为投资者提供法律保障。INGEMMET是秘鲁能源和矿业部下属的专门技术机构，负责矿权申请的接收、特许权的授予及全国矿业地籍的维护管理。CMS Grau是秘鲁历史最悠久的综合性律师事务所之一，拥有逾90年行业经验，作为CMS全球网络(在40多个国家设有70多个办事处、拥有5000多名律师)在秘鲁的重要成员，其矿业业务在拉美地区享有声誉。

阿尔瓦在采访中指出，秘鲁矿业面临的主要挑战之一是许可审批延迟，这一过程可能长达五到六年。此外，将特许权生产启动期限从30年缩短至15年的提案正在国会审议，她警告称这一调整可能对行业产生负面影响。矿业项目开发周期涵盖许可申请、社区关系建立和技术评估等多个阶段，更短的期限在实际操作中难以实现。据亚洲金属网报道，该提案已通过秘鲁国会能源与矿业委员会审议，即将提交全体会议辩论。秘鲁国家矿业、石油和能源协会副主席冈萨洛·奎汉德里亚表示，这一调整可能抑制投资，并导致超过600亿美元的矿业项目面临推进障碍。

阿尔瓦提醒，秘鲁正与智利、阿根廷等国家竞争矿业投资。全球铜市场方面，2025年智利铜产量约540万吨，秘鲁超280万吨，两国合计占全球总产量的约35%。保持清晰且可预测的监管规则对吸引投资至关重要，秘鲁具备成为全球领先采矿投资目的地的有利条件，但能否把握当前需求周期将取决于法律安全保障、审批流程效率和投资者信心的维护。

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