中国河南三门峡市出台矿产资源综合监管方案 构建全链条管理体系
2026-04-21 14:41
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维度网讯,近日,河南省三门峡市自然资源和规划局发布《推进矿产资源全链条综合监管提质增效工作方案》,旨在构建一套职责明确、高效协同、技术驱动、覆盖矿产资源全生命周期的综合监管体系。该方案从压实主体责任、分类精准监管、规范日常巡查、整改问题、夯实基础五个维度,提出了13项具体措施,以提升矿产资源综合监管的效能。

在压实主体责任方面,方案推行“一矿一档、一矿一策”的管理模式。利用省级矿业权综合监管审批系统,整合矿权登记、勘查开采、生态修复、储量管理和执法监察等信息,为全市持证矿山建立标准化、动态更新的电子档案。同时,针对每个矿山制定监管重点清单,通过政策宣传、上门指导和业务培训,促进企业从被动接受监管转向主动履行责任。

针对不同类型矿山,方案实施差异化监管。对持证在产矿山,强化勘查、开采和生态修复方案的执行,采用实地核查、视频监控和无人机巡查等方式,推进“非接触式”监管。对露天矿山,升级智慧监管平台,融合卫星遥感、电子界桩和高清视频智能分析技术,深化“天上看、空中拍、地上查、云端管”的立体监管模式。对地下矿山,借鉴其他地区经验,鼓励有条件的地方使用三维扫描和地质建模技术,以提高开采透明度和监管精准度。

在规范日常巡查方面,方案建立市、县、乡三级联动体系。市级层面运用技术手段检验巡查效果,县乡两级完善巡查机制和台账管理。结合“一矿一档、一矿一策”,开展联合重点巡查,加强现场核验,并建立问题分级处理和快速上报机制,以增强问题发现和源头防控能力。

在问题整改环节,方案实施闭环管理,明确县级负责推进整改、市级负责审查。针对“圈而不探”“占而不采”以及生态修复滞后、资源利用率低等问题,运用信用监管、预警督办和联合惩戒等方式,督促矿业权人依法履责。

三门峡市自然资源和规划局相关负责人表示:“此次方案以保障矿产资源安全和合理利用为核心,以压实监管责任和企业责任为主线,依托数字化和智能化支撑,坚持源头严防、过程严管、后果严惩。我们将持续推动措施落地,确保全市矿产资源管理秩序稳定向好。”

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