FCC发布卫星宽带频谱共享新规
2026-04-29 11:09
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维度网讯,美国联邦通信委员会于2026年4月28日在《联邦公报》发布第2026-08267号文件,将“卫星宽带频谱共享现代化”规则(SB Docket No. 25-157)列入4月30日公开会议表决议程。该规则草案于4月9日公布,核心内容为废除执行近三十年的等效功率通量密度框架,转向基于性能的GSO保护标准,优先支持低轨卫星星座的高带宽、低延迟地面终端接入。

EPFD框架于1990年代末开发,通过设定NGSO系统对GSO卫星的发射功率总量上限来控制干扰。FCC在草案中指出,该框架基于现代波束操控和抗干扰技术出现前的理论设计,已构成对GSO系统的“过度保护”,导致美国农村和偏远地区无法获得NGSO卫星所能提供的最高速率宽带服务。SpaceX和亚马逊已分别获得EPFD限制的豁免,使其现有低轨星座得以突破该限制运营。

新规确立的保护标准包含两组精确定量指标。长期保护准则要求GSO卫星链路在使用自适应编码与调制的条件下,时间加权平均吞吐量劣化不超过3%。短期保护准则设定链路不可用率绝对增幅上限为0.1%。两套指标构成GSO系统的技术底线,在底线之上允许NGSO与GSO运营商通过自愿私下协商机制,自行约定具体的干扰防护条件。

根据草案测算,新规可释放超过20亿美元经济效益,卫星宽带容量提升至当前水平的7倍。FCC主席布伦丹·卡尔在声明中表示,此次规则更新将使宽带速度提升数倍,成本降低,可靠性增强。NGSO系统获批后可在同一服务区域部署更多卫星,以更高功率、在更宽广的可视天空范围内运行,最终将低延迟卫星宽带扩展至新的覆盖区域。

针对GSO运营商Viasat、SES和DirecTV等此前提出的保留EPFD框架的诉求,草案拒绝维持旧有标准,但保留了最终保护底线。FCC同时明确,新规将维持对同频地面业务的既有保护要求,以及保护射电天文站点的现有协调程序。此前SpaceX因扩展频谱的申请被驳回,反映出FCC在推动共享的同时对具体个案仍保持差异化裁量。

草案规定,规则变更生效后将适用于现持NGSO许可证及市场准入权利的企业、正在审理中的申请方以及未来的新申请主体。表决时间定于华盛顿时间4月30日上午10时30分。

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