维度网讯,南非矿业委员会(Minerals Council South Africa)呼吁设立矿权申请一站式服务窗口,以协调矿产和石油资源部(DMPR)之外其他部门的相关法规,从而简化并加快审批流程。
矿业委员会主席保罗·邓恩(Paul Dunne)在5月27日举行的第136届年度股东大会上指出,当前分散的系统导致了延误和错失机会,政府内部需要就矿业的重要性达成共识。此次大会正值南非矿业的重要转型期:矿产和石油资源部正在修订《矿产和石油资源开发法》(MPRDA)。该法于2004年公布后,将所有未开采矿产权收归国家托管,并要求企业通过投资和合作伙伴关系提升社区水平。该法实施后,矿业中女性比例从约3%升至21%,企业已实现或超越经济赋权所有权目标。
邓恩表示,尽管该法推动了社会变革,但在实现创建国际竞争力和高效行政监管制度的目标方面仍有不足。2025年矿业对国内生产总值贡献率为6.2%,与2004年的6.3%几乎持平。由于电力短缺、高于通胀率的能源价格、物流瓶颈、监管不确定性以及法律执行不力等原因,南非矿业过去未实现实质增长。过去22年间,监管机构与矿业委员会成员之间争端不断,常通过法院解决。2013年一项修订《矿产和石油资源开发法》的法案在各项程序中耗时超过2000天,因各方对拟议修订内容严重不满而被撤回。
邓恩强调,需要避免因考虑不周的修订法案再次陷入旷日持久的争论,绝不能低估长期监管不确定性带来的负面影响。矿业委员会与矿产和石油资源部官员进行了广泛会谈,双方同意有必要重振这一行业。矿业委员会呼吁建立现代化、世界级的矿权地籍管理系统,消除人为干预,简化申请流程,使地质信息可从世界任何地方轻松获取,并提供最高程度的透明度。邓恩表示,矿业的繁荣对南非未来至关重要,法律和法规必须得到高效、诚实、透明的执行。
去年南非出口了价值8160亿兰特的矿产,为国库贡献1240亿兰特税收。矿业雇用的470457名员工每人支持了10个以上岗位,意味着超过470万人的生计依赖于矿业。
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